上半年扰乱市场竞争秩序案下降40%

　　昨日，国家工商总局召开新闻发布会，介绍2014年上半年市场监管基本情况。国家工商总局有关负责人称，2014年上半年，市场秩序总体平稳，案件总量和案件总值同比下降较大，市场秩序系统性风险和区域性风险得到有效防范，但传统领域中多发的违法行为在互联网领域依然突出，利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为依然较为普遍。

　　据介绍，1-6月，全国工商机关共查处扰乱市场竞争秩序案件28.22万件，比上年同期减少18.4万件，下降39.48%;案件总值48.55亿元，同比下降24.87%;罚没金额27.74亿元，同比增长16.01%。移送司法机关案件441件，同比下降37.8%。

　　2014年上半年市场监管呈现4个特点：一是无照经营案件数量最多，同比降幅最大。1—6月，共查处无照经营案件10.76万件，同比减少38.83%，占扰乱市场竞争秩序案件总数的38.12%。从违法程度看，危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的违法案件占无照经营案件总数的比重有所上升，由去年同期的0.95%上升为1.77%。二是侵犯知识产权案件比较突出。查处侵犯知识产权案件2.02万件，占扰乱市场竞争秩序案件总数的7.16%，比上年同期相比有所上升。其中，非法占有他人未注册商标、攀附他人已注册商标商誉的案件和恶意独占公共资源等扰乱商标注册管理秩序的案件，总体较上年同期大幅增长，共审结0.19万件。三是传统领域中多发的违法行为在互联网领域依然突出。查处网络交易违法案件0.25万件。从案件类型看，违反反不正当竞争法规案件981件、广告法规案件470件、商标法规案件251件，合计占网络交易违法案件总数的68.80%。网络传销等新的传销形式不断出现，危害增强，网店的违法行为数量增长较快。四是商品质量问题比较严重，利用合同格式条款侵害消费者合法权益行为较为普遍。1—6月共查处涉及商品质量案件1.49万件，占消费者权益保护案件的27.66%。从部分地方工商机关对商品质量抽检情况看，问题商品较多，商品不合格率较高。如湖北工商1-5月份抽检商品8042批次，发现不合格商品4507批次，不合格商品发现率为56.04%。青岛工商对流通环节商品抽检725批次，不合格率为28.3%。广州工商抽检的138款童装样品中，有40款被判定为监督总体不合格，不合格率超三成。云南工商今年首批抽检认定的50款缺陷商品，涉及儿童服装、灯具、插座等多个商品类别。

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关键词：工商总局,扰乱市场,竞争秩序,案件下降