省林业和草原局召开全省森林防火工作视频调度会

2020-04-01 17:46:41 作者: 来源: 河北省林业和草原局
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  2020年4月1日,省林业和草原局召开全省森林防火工作视频调度会,省自然资源厅党组书记周金中同志传达贯彻中央领导同志的重要批示精神,并就贯彻落实作出具体部署。    

  省林业和草原局分党组书记、局长刘凤庭从九个具体方面对全省森林草原防火再安排、再部署。

  一是坚持政治站位。当前全省春防工作正处在最关键阶段,也是最高危时期。3月18日,我省石家庄、保定4起森林火灾集中爆发。31日,四川凉山州西昌市森林火灾致19人遇难,给我们再次敲响了警钟。在这种情况下,坚决防范森林草原火灾意义尤为重大。特别是我省作为首都政治“护城河”,作为京津冀生态环境支撑区,筑牢首都安全屏障是我们的政治责任,容不得出现丝毫的疏漏和闪失。各级林业草原部门务必要把坚决遏制森林草原火灾多发态势作为当前林草部门最重大的政治任务,牢固树立生命至上、安全第一的意识,以高度的政治责任感和极端负责的态度,进一步落实责任、强化措施,扎扎实实抓好森林草原防火工作。

  二是正确研判春防形势,与疫情防控两手抓、两手硬。

  省林草局与省气象局火险会商研判,发布了清明期间全省森林火险红色预警。目前,又面临着疫情防控带来的新情况、新问题,森林草原防火形势极其复杂严峻。各地要抓紧对“清明”防火工作进行再安排再落实,特别是主要负责同志要亲自上手,负责到底。要坚持以防为主、尽职尽责,向本级党委政府提出工作建议,强化属地责任,确保各项防控工作落实到位,责任到位。

  三是加强督促检查。日前,省林业和草原局、省应急管理厅联合派出9支由厅级领导带队的工作组分赴各地,厅级领导包联督导,处级干部蹲市督查,推动各项防控措施落实落地。各地要参照省局做法,结合实际,协调成立高规格工作组开展督导检查。要突出督导重点,盯紧环京地区、重点林区、高火险区、火灾多发区等重点区域,聚焦检查防火责任、防控措施落实情况,专业队、护林员、检查站、巡逻队、嘹望哨等力量到位情况,野外违法用火专项打击情况等。要转变督导方式,坚持明察暗访相结合,敢于较真、敢于碰硬,真督实查,对发现的隐患和问题要实行台账式管理,逐一落实牵头领导、责任单位、责任人和整改措施,限时整改到位,坚决把各项火灾隐患清除在未燃之时,成灾之前。

  四是突出防控重点。要认真汲取以往火灾教训,深入研究本地区火灾成因,摸清火情规律,找准问题根源,采取有力措施,堵塞漏洞。要按照国家森防指统一部署,6月15日前,有森林防火任务的自然保护地和国有林场实行全面封闭管理,死封死禁,杜绝一切野外用火。要像抓防疫样抓防火,要充实护林员、检查员、巡逻员力量,加密巡查检查频次,延长巡护时间,确保路口有人把、山头有人看,坟头有人把。特别是要盯死看牢张家口冬奥赛区周边、雄安新区、塞罕坝机械林场、环京区域以及城乡结合部、连片坟地等关键部位和易引发火灾重点区域,确保“不着火、不冒烟”。要加强京津联防,全力将可能威胁首都的各类森林草原火灾风险隐患化解在河北境内,确保不发生“进京火”。要深入开展森林草原火灾隐患排查整治“回头看”,加强可燃物清理,严密排查整治林区牧区输配电、加油站、天然气管道和在建工程等重点部位风险隐患。

  五是突出技术支撑。防范森林草原火灾,关键还是做到早防、早发现、早处置。省委、省政府投巨资、下大力气,推动森林草原防火视频系统建设,实践证明,效果不错。3月18日,平山火灾就是通过视频监控、卫星监测同步发现。各地一定要高度重视,抓紧用起来,切实发挥其“千里眼’作用。没用起来那是我们林草的失职,恐怕到时候党委、政府是要追责的。保定市还有336点监控点位还没开工,这个必须抓紧协调铁塔公司,立军令状,限时完成。省级指挥平台也要抓紧建设,早日统一入网运行。要坚持人防、物防、技防相结合,充分利用视频监控、卫星遥感、高空嘹望、地面巡护等多种手段,构建“空、天、地”一体化监测网络,及时发现报告处置火情。要加强科学研判,完善火情预判和火险形势研判,加强多部门会商,发挥联动机制作用,提高研判科学性、精准性:因险施策、因险设防,及时发布森林草原火险等级、高火险预警信息,确保火险早警示。

  六是突出火情报送。火灾信息报送是科学指挥扑火的重要前提。各地要认真贯按照省委、省政府和省森防指要求,严格火灾报告程序,严格落实热点反馈零报告制度,说明原因:对反馈为林火的热点要及时、准确、全面报告火灾发生和处置的进展情况,后续扑火进展要在向省防火办报告的同时抄送省林业和草原局。要坚持有火必报、扑报同步,第一时间发现,第一时间报告上级林业草原部门和本级应急管理部门,确保火情信息畅通。清明节期间实行火情日报制度,有关设区市林业草原部门每日17点前要向省局(0311-88607611)报告火情,有火报火,无火报平安。要加强值班调度,严格落实24小时值班和领导带班制度,做到在岗在位,各司其职,各负其责,确保严格按照规定及时上报火情信息和卫星热点核查情况。

  七是充分履职、做好防救衔接。保护好林草资源,我们责无旁贷。要认真落实“全力防,配合救”要求,各级林草部门要认真履行行业管理职责,全力以赴抓好各项防控工作,落实防护标准,指导开展防火巡查、火源管理、防火设施建设等工作,及时排查消除火灾隐患;要主动对接应急管理部门,统筹建立防救衔接机制,特别是发现森林火情后,各地要第一时间报告森防指和应急部门,在政府统一指挥下,配合应急部门做好火灾扑救工作。要加强忧患意识,随时做好打硬仗、打大仗、打恶仗的准备,备足物资装备,科学前置力量,确保闻令而动、有火即出、安全第一,力争打早、打小、打了。此外,要强化经营单位主体责任。全面实施网格化管理,通过层层签订责任状、户户签订保证书,健全责任制、划定责任区、明确责任人, 形成全覆盖责任体系,切实做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担。

  要严格责任追究。严格落实森林草原火灾和重大风险隐患“一票否决”,对责任不落实、措施不到位和失职渎职发生火灾,给社会稳定大局造成不良影响的,要倒查责任、严肃问责:对迟报、漏报甚至瞒报火情火灾的,要依纪依法从重处理,决不姑息迁就。

  八是突出宣传教育。各级林业主管部门要积极联合、配合本地宣传部门、新闻媒体,抓好电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体宣传和公益广告宣传,广泛普及森林防火政策法规、严峻形势、防范措施、典型案例和扑救常识。书记、省长对宣传工作高度重视,都提出了要求,林业部门要集中时间、组织人员,深入林区居民点、风景旅游区、林农交错带、中小学校,采取灵活多样的形式,大力开展防火宣传,做到乡不漏村、村不漏户、户不漏人。要在林区村口、主要路口、公路沿线、旅游景区等设置醒目防火宣传碑牌、广布防火旗阵、刷写张贴防火标语、出动防火宣传车、入户发放明白纸,做到铺天盖地,使每个进入林区人员都知晓防火,明白如何防火。

  对上坟烧纸、烧荒草、燎地边等造成严重后果的,一律严惩重罚,公开曝光,始终保持打击野外违法用火高压态势。

  今后还要进一步加大力度,要把全社会的力量都动员起来,形成群防群治的工作格局。

  九是突出科学扑救。深刻汲取这些年来各地在扑救森林草原火灾过程中造成人员重大伤亡的教训,进一步树立安全第一、科学施救的理念,加强扑救工作风险评估,严格扑灭火安全规范,对一些敏感性强、容易失控的火灾、火情、地区,特别是跨区域参加灭火作战专业扑火队伍,面对陌生复杂的地域、植被、气候,一线扑火队要了解火情、科学扑救,明白什么样的火能打,什么样的火不能打,提前考虑好避险路线,确保不因火灾扑救而发生人员伤亡事故。

  火场扑救是非常专业的事情,专业的事要由专业人来做,在成立前指时候,必须让熟悉扑火的人进入前指,为领导当好参谋,各地要抓好对各级指挥员的教育培训,引导他们熟练掌握紧急避险的技能和知识,强化实战演练,坚决防止因决策失误带来的安全风险。在扑救行动中要做好火情侦查、气象地形分析、地理位置分析,真正做到知根知底、科学高效,坚决防止人员伤亡和次生灾害发生。

  各地要坚决贯彻落实中央领导同志重要批示要求,以钉钉子精神尽职尽责,反反复复地去抓,强化督导检查,推动工作落实,以实际工作成效践行初心使命、诠释责任担当,为打贏疫情防控阻击战、决胜全面建成小康社会营造安全稳定环境。

关键词:责任编辑:刘春亮