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五个“新”!河北推动全省经济社会 高质量发展取得积极成效

2020-11-23 15:46:01 作者: 来源: 河北省市场监督管理局
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  2017年12月26日,河北省委省政府在全国率先出台了《关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》。三年来,各地各部门把《意见》作为经济社会高质量发展的根本遵循,凝心聚力推动质量变革、效率变革、动力变革。

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  11月13日,省政府新闻办召开河北省质量强省和战略实施情况新闻发布会,省市场监管局党组成员、副局长王普增介绍了我省质量发展取得的主要成果。截至目前,《意见》明确的59项重点工作已完成55项,占比93.22%,其余4项将于11月底如期完成;2018年我省制造业竞争力指数达到84.18,进入中等竞争力阶段;累计制定发布标准2831项,位居全国第二;发布“百城千业万企”对标达标结果2494项,全国排名第四。

  质量目标实现新突破

  坚持目标导向,注重标准、质量、品牌、信誉联动提升,统筹经济、文化、社会、生态、城乡建设管理和政府服务“六大质量”协调发展,“六大质量”和质量提升“十个专项行动”任务目标实现了新突破。全省产业结构不断优化,三次产业结构比例达到了10∶39∶51,居民人均可支配收入逐年增长,生活水平不断改善。三年来,全省建成省级文化产业园区30个,国家级文化旅游产业园区1个。生态环境持续向好,单位生产总值能耗降低19%,设区市细颗粒物浓度下降34%以上,森林覆盖率达到35%,大气质量为近年来最好。

  质量发展形成新格局

  着力构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作新格局,形成了全社会共抓共促、共管共享的良好环境。为深化《意见》落实,省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省农业厅、省商务厅先后制定转型升级、科技创新、供给侧结构性改革行动计划,形成了配套完善的省政府系列三年行动计划。每年组织政府质量工作考核,将考核结果纳入党政领导班子和主要领导干部考核指标体系以及部门绩效考核指标体系。不断加大财政支持力度,各级投入质量强省、质量强市、质量强县建设经费逐年增加。连续三年按照省委省政府部署开展质量工作督导和任务评估,查弱项、补短板,压责任、强担当,增强了领导干部抓质量发展的使命感责任感。利用“质量月”“3·15消费者权益保护日”等时机,推动质量文化宣传进学校、进党校、进企业、进社区、进商场等“五进”活动,全省各地各部门开展各类质量文化宣传活动2400多场次,“质量第一、效益优先”的认知理念逐步深入人心。

  质量提升取得新成效

  聚焦主要行业开展质量提升专项行动。省工业和信息化厅、省发展改革委、省科技厅等部门扎实开展制造业质量提升行动,2018年我省制造业竞争力指数达到了84.18,首次进入了中等竞争力阶段。面对新冠疫情影响,省农业农村厅、省市场监管局深化农产品食品药品质量提升行动,开展食用农产品市场销售质量安全专项整治,仅今年10月份,全省就检查市场经营主体36450家,抽检8858批次,确保了农产品食品质量安全。省住建厅推行以超低耗能绿色建筑为重点的工程质量提升,城镇新建绿色建筑占比达到92.09%,居全国首位。大力开展蓝天净水绿地环境质量提升,全省大气质量明显改善,10个设区市成功创建国家园林城市。积极深化“放管服”改革,政府服务效能大幅提高,“证照分离”“多证合一”等政策落地实施,省市县三级政务服务事项网上可办率逾93%,全省各级企业注册时间全部压缩至1个工作日。三年来,唐山、衡水、邢台、迁安、抚宁等地先后获国务院“落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方”通报激励。2018年3月,秦皇岛市成为京津冀首个命名“全国质量强市示范城市”的城市,廊坊市、沧州市、衡水市和正定县、定兴县、黄骅市、迁安市的“全国质量强市示范城市”创建活动也在积极有序推进。

  聚焦重大战略开展质量提升行动。落实省委《关于创造“雄安质量”的意见》,在城市建设管理、生态文明建设、高端高新产业和科技进步发展、公共服务、政府治理5个方面开展雄安标准体系建设。立项《河湖生态清淤工程技术规程》等9项省地方标准。深化京津冀“3+X”标准协调发展模式,发布京津冀协同标准54项。积极推动冰雪产业标准建设,积极支持企业、组织参与冰雪运动国家、行业标准制修订28项。高标准完成了北京大兴机场临空区、起步区、综保区的13个专项规划并全部印发实施。

  聚焦重点区域开展质量提升行动。在全省产业集群中选择26个重点区域开展质量提升行动,建立重点区域质量提升包联机制,召开“全省重点区域质量提升现场会”,总结推广“十一步工作法”,得到国家市场监管总局的肯定。今年下半年,根据疫情防控形势变化,组织省计量院、省质检院、省标准化院、省药检院、省食品院、省特检院的专家团队,采取线上线下相结合的方式为110多家企业开展“一站式”精准质量技术服务,受到了企业的欢迎和地方政府好评。

  质量基础获得新发展

  持续加强质量技术基础设施能力建设,积极为供给侧结构性改革提供新动能,为服务社会和企业质量发展注入新活力。

  围绕经济、文化、社会、生态、城乡建设管理、政府服务等六大领域初步建立了适应高质量发展的“六大标准体系”。自2018年以来,全省主持参与制定国际、国家、行业标准524项,批准发布省级地方标准720项,累计达到2831项,位居全国第二。扎实推进“百城千业万企”对标达标提升专项行动,累计发布对标结果2494项,全国排名第四。积极推进系列技术标准创新族研制活动,下达两批24个系列技术标准创新族研制项目;实施企业标准“领跑者”制度,到今年底全省将发布58个企业标准“领跑者”。

  全面实施质量管理升级工程,积极开展质量提升“一十百千万”活动,指导19146家企业实施质量管理体系升级行动,推动2145家企业导入先进质量管理模式,帮助2.15万家中小企业提升质量管理水平,在全省1562家规模以上企业设立了首席质量官。

  注重培树各行业高质量发展标杆典型,先后有108家组织和86名个人获得省政府质量奖。中铁山桥集团、东旭集团、解放军四七二三工厂理化室、石家庄君乐宝乳业公司和保定汽车总站郭娜陆地航空班等4家单位和1名个人获得“中国质量奖提名奖”。培育全国驰名商标357件、地理标志保护产品70个、中华老字号27个。

  全省国家级实验室增加到16家,省级以上各类实验室、技术创新中心、研发中心等达到3629家,检验检测机构达到2307家,覆盖了经济社会发展主要领域。有效认证证书数94270张,证书涉及组织数29560家。社会公用计量标准考核数量309项,社会公用计量标准总量达到3289项,授权专项计量标准479项,居全国前列。全省万人发明专利拥有量为4.32件,全省有效发明专利量为32803件。良好的基础、优质的服务,为河北企业高质量发展赋能助力。

  质量监管有了新增强

  协调有关部门针对市场监管新特点,梳理相关法律、法规328部,各类许可、强制、监管、处罚事项612项,制定了8个清单,明晰了权责边界,法规制度体系更加健全。全省101个农产品质量安全示范县建立了覆盖全域、全过程的质量安全监管制度,9万家农产品、农资生产经营单位纳入省农产品质量安全监管追溯平台。省市场监管局联合有关部门在全国率先开展“认证乱象”和检验检测机构全覆盖检查,出重拳打击“假检验、假报告、假数据”,有效净化了市场环境。全省已有18.19万户企业列入经营异常名录,3.04万家企业列入严重违法失信企业名单,并全部通过国家企业信用信息公示系统(河北)公示。

  新闻发布会上,省市场监管局质量发展局、标准技术管理处、标准创新管理处负责同志回答了记者的提问。中央广播电视台、人民网、中新社、河北日报、河北广播电视台、长城新媒体、河北新闻网等二十余家媒体记者参加了新闻发布会。

关键词:责任编辑:刘春亮