儿童安全座椅地方立法加快 国标尚无时间表

　　随着中国汽车保有量的逐年增高，我国有关保护儿童乘车安全的呼声也越来越多，其中，某汽车网站专注于推动儿童安全座椅强制使用的立法，足迹已遍至北京、上海、广州、成都等多个城市，各地方政府对此事的关注也逐年增高。3月1日，国内首个儿童安全座椅立法即将落地实施，这一法规的出台打破了国内儿童安全座椅无立法的窘境。而截止到今日，我国儿童安全座椅强制使用的全国性法规仍无音讯。

　　立法有盼头

　　2013年年末，上海市人大常委会会议表决通过关于修改《上海市未成年人保护条例》的决定，自2014年3月1日起，未满12周岁的孩子不能被安排坐在副驾驶座位，未满4周岁的孩子乘坐私家车，应该配备并正确使用儿童安全座椅。

　　近日，在广州市市政协会议上，政协委员聂磊也提出议案，倡议在广州强制使用儿童安全座椅。如果说上海儿童安全座椅立法成为这座城市的文明符号，那么广州的此次提案，则将整个城市向文明推进了一步。

　　业内人士强调，一个很好的趋势是，从上海立法到广州提案，可以看出地方政府及有关部门对儿童安全座椅的重视程度越来越高，不过，也显现出了我国在儿童安全座椅立法保护方面的欠缺。多年的推广经验证明，缺乏全国性的立法强制，儿童安全座椅的“落地”成为难题。

　　无强制难落地

　　上海市教委主任苏明说，上海作为一个开放性的国际大都市，理应对儿童安全座椅的普及采用提出强制性要求的立法模式，但考虑到我国国家层面尚未立法的实际情况和社会公众的接受程度，本市儿童安全座椅立法应选择从宣传、引导、推广和培养使用习惯着手。

　　在国外发达国家，儿童安全座椅强制使用早已立法规范，部分国家的儿童安全座椅使用率甚至超过90%。而相关数据研究中心《2013年中国儿童安全座椅年终调查报告》显示，全国范围内儿童安全座椅的使用率只有近一成。

　　全球儿童安全组织中国区首席代表崔民彦介绍，中国虽是儿童安全座椅生产大国，但至今仍是消费小国。2012年我国儿童安全座椅国内外总销量约为1000万个，而国内销量仅占5%。

　　在中国汽车市场迅速发展的现在，交通安全问题远远滞后于汽车的增速，其中包括儿童的乘车安全。中国家长多数存在侥幸心理，要解决中国家庭儿童乘车安全意识薄弱的问题，唯有立法强制才是根本举措。

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