旅游法实施导游歇业 零负团费旅行社或倒闭

　　10月1日，为维护旅游秩序、保障游客权益的《旅游法》实施，记者近日在银川一些景区的饭店、特产超市、纪念品店走访时发现，导游带团进店消费的情况已难觅踪影。

　　《旅游法》10月1日施行伊始便迎来黄金周大考，“零负团费”组团、增加购物点、强迫购物等行为被明令禁止，不少导游开始歇业在家进行观望。

　　业内人士分析认为，由于进入门槛低，我国旅游行业长期处于散乱差的低端竞争格局，伴随着《旅游法》时代开启，旅游业将被倒逼，面临一场新的洗牌。

　　□新情况

　　缺乏合理薪酬机制致导游歇业

　　团费上涨，报名人数减少，营业收入降低致不少旅行社都面临着很大的经营压力。有旅行社负责人称，现在没有好办法只能硬撑，希望靠提升服务品质吸引游客。

　　根据《旅游法》的规定，导游、领队不能再靠“吃回扣”挣钱，今年十一黄金周不少导游歇业在家。环境国旅总裁钟晖透露，团费上涨后，游客对导游的服务期望值增高，但导游因无提成可拿，服务上缺乏动力。“很多导游开始转行，也有暂时不上团等机会的。”钟晖说，“今年十一假期因为缺乏导游、领队，公司里不少经理骨干都开始临时带团。”

　　没有回扣，导游的收入如何解决成为了旅行社面临的新问题，携程旅游相关负责人表示，目前大部分导游没有和旅行社签订劳动合同，无法得到基本工资或“底薪”、社会保险，这使导游没有起码的物质保障，收入主要来自于游客的购物和自费项目的回扣。国内导游管理和薪酬体制的改革刻不容缓。“我们的解决思路是‘工资+带团补助＋小费’的导游薪酬体系。首先，从薪酬体制上保障导游收入权益，支付真实的成本，包括导游工资、带团服务费、四险一金等，不允许地接旅行社在这类产品收取导游人头费；其次，导游按产品服务难度和等级，可以得到相应的带团补助。”

　　>>从业者说

　　新法若执行不力会沉渣泛起

　　黄卓伟在四川从事导游职业已14年。他告诉记者，因为《旅游法》实施，今年十一他并未带团出游，而是在成都市内从事接送机业务。黄卓伟说，“现在购物点不能进、自费项目不能加，《旅游法》刚实施，大家都比较守规矩，这对于以往靠吃回扣为生的导游来说打击很大，只能想别的办法赚钱”。

　　零负团费现象在四川以往很普遍，黄卓伟表示，原来接零负团费的那批导游这个黄金周基本都歇业观望了。“我认识不少导游，他们文化素养普遍比较低，但就是靠着敢变脸、敢忽悠，原来在导游圈里最吃香，不过这回《旅游法》出台，他们十一基本都没出团，天天在成都市内打麻将消磨时间。”黄卓伟说，其实歇业只是暂时的，大家还都处于观望状态，一旦《旅游法》执行不力，监管力度不严，估计又会重操旧业。

　　提到原来的收入，黄卓伟一声叹息。他告诉记者：“原先在购物点的返点能达到5%至20%，再加上自费项目中抽取的人头费，零负团费接团很容易，以九寨沟的团为例，4月至10月是旺季，挣得多的导游月入4万元至6万元，如果一个月挣不到2万元甚至会被淘汰。”

　　对于今年十一黄金周的情况，黄卓伟表示，现在只剩下了地接社支付的导游服务费这一项，相当于固定工资，带一个团下来才1000多元，和原来比绝对是天壤之别。

　　黄卓伟表示，他几年前就想转行，但这么多年没有任何其他工作经验，又习惯了无计划收入、无计划开销的生活状态，突然不能赚快钱的话还真不适应。

　　他认为，“以往导游门槛低，现在一批人歇业观望，对于学历高、专业素养强的新生导游是个机会，起码有个比较干净的大环境让他们发挥，而不是整天去钻研如何去忽悠人”。

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