年夜饭 "霸王条款" 如何见招拆招

　　不付“三工”，却加收“服务费”；还有最低消费、定制套餐、禁带酒水……

　　年夜饭，涨价背后充斥“霸王条款”

　　往年，去饭店吃年夜饭，基本都得额外付笔15%到20%不等“服务费”，店家的理由很充分：除夕是假日，要支付工人3倍工资。可今年，除夕不再是假期，“服务费”还会收吗？

　　记者调查发现，这钱，还是要收；即便有店家不收，也会找到其他名目来替代这笔钱。说白了，饭店年夜饭就是要提价。于是，消费者不买账；而职能部门，指责其为“霸王条款”。

　　价格涨，大厅亦有最低消费

　　“只听说过包房有最低消费，怎么连大厅也得吃满2500元？还不包括酒水！”市民王女士日前向本报投诉，称她家历年都在小南国吃年夜饭，今年预订时，饭店提出了新要求——大厅每桌最低消费2500元。王女士大吃一惊，因为去年，她家连带酒水也只花了2000元不到。一气之下，王女士决定不上饭店吃了。

　　涨价的绝非个例。记者询问了多家饭店年夜饭情况，除一些高档饭店维持去年水平、甚至略有下降外，其他均告知今年略涨。据餐饮烹饪行业协会测算，年夜饭价格相比平时上涨10%左右。只是涨价方式各有差别，或明或暗。

　　绝大多数饭店，采取“定制套餐”方式来涨价，即年夜饭只能在几种套餐中选择，不能像平时一样看菜单点菜。而套餐大多价格不菲，如外滩3号的一家饭店，6人一桌最低2588元，最高3988元；10人一桌的，贵上近2000元，且均不含酒水，另外，每桌还要加收10%的服务费。市民感叹，相比平时或去年，贵多了！

　　仅次于“私人定制”的，莫过于“最低消费”。有些饭店尽管可以点菜，但却要求满足较高的最低消费。记者询问了淮海荟、老丰阁等多家酒店，即便是人多嘈杂的大厅，最低消费也得2000元。同时一些饭店仍然要加收10%的服务费。

　　饭店称，涨价有合理性

　　对于见涨的年夜饭价格，共和新路一家饭店的工作人员毫不掩饰地说：“年夜饭价格年年会涨，饭店只需为涨价找个合适理由。 ”

　　上海市餐饮烹饪协会副秘书长金培华认为，2013年申城餐饮业遇到了各类问题，整体不太景气，业绩滑到低谷，关闭饭店2000余家。面对农历新年爆发的旺盛刚需，餐饮企业涨价不失为一种市场行为。

　　另有饭店方表示，2013年行业不景气，人员流失严重，人手比往年更为紧缺，春节期间的流失率更是达到了3成。为留住员工，不少饭店给予春节留守员工高额奖励，如鸿瑞兴奖励2000元，或以每天200元的价格招收短工，付出的远不止“三工”工资。加上原材料上涨等因素，餐饮企业年夜饭涨价“理由充分”。在不违反法律禁止性规定的前提下，企业有权自主定价，只要尽到告知义务、明码标价，那么，设定最低消费、收取服务费，没有什么不妥。

　　涨价方式，被指“霸王条款”

　　但消费者并不这么认为。到饭店用餐，只要按菜单标注价格消费就可以，为何还要额外支付费用？餐厅作为长期经营单位，菜品的价格波动、雇员的劳动成本等，理应作为整体计入经营成本中。单独将年夜饭割裂出来，打闷包、设置最低消费、另行收取服务费等，缺乏正当理由。

　　因此，近阶段以来，年夜饭成了消费投诉的热点。记者从市消保委了解到，仅2013年12月1日到今年1月14日，相关餐饮消费投诉就已达124件。

　　2013年12月9日，北京市工商局宣布“最低消费”等6种餐饮行业惯常规定为“不公平格式条款”，也即“霸王条款”，要求餐饮企业一个月内展开自查自纠，逾期不改正者将予以处罚。工商部门认为，经营者在提供餐饮服务过程中，虽然拥有对所销售商品和提供服务的定价权，但在获取利润的同时，也应当履行社会责任，不能忽视和违背公平交易、等价有偿、诚实信用的市场规则。

　　消保专家认为，消费者有自主选择商品或服务的权利。这意味着，消费者不仅有自主选择在何处消费或者不消费的权利，更有自主选择消费多少的权利。年夜饭中，饭店设置最低消费、只能选择套餐等行为，不仅违反诚实信用原则，也违反了法律相关规定，侵犯了公平交易权，属强制消费行为。

　　【记者观察】

　　“潜规则”该改改了

　　多年来，餐饮行业的“霸王条款”一直“剪不断理还乱”，饱受诟病。但就年夜饭市场来说，“霸王条款”依然年年上演。

　　不少市民表示，若自家置办年夜饭，菜价也会高于平时，因此，商家适度涨价可以理解。只是，商家为何不惜惹上“霸王条款”之嫌，偏爱“限定套餐”、“最低消费”、“加收服务费”等这些“歪门邪道”？为何不能提供一份清清爽爽的年夜饭菜单，说清楚怎么涨、涨多少，让消费者钱花得明明白白？

　　其背后，商家逐利显然是个重要原因。逢节多赚一笔，已经成为服务业的“潜规则”。一位多年从事餐饮行业业内人士介绍说，事实上，菜价与人工上涨多少，饭店都有核算，但这些通常仅限内部；而对外，自上世纪70年代以来，对于年夜饭这种大量供应的酒水席，写个菜单、算个统价已是传统做法，成本的上涨、饭店的利润，都算在里面了。

　　不过，在消费者权益愈来愈被重视的今天，这些“行规”或“潜规则”，显得不合时宜。去年，餐饮行业一直在讲“服务转型升级”，那么，价格透明与诚信经营，理应作为“转型升级”的一项重要内涵。

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