新消法施行“网购7天内无理由退货”入法

　　严格保护消费者个人信息

　　住酒店的个人信息泄露、生完孩子总有推销奶粉电话骚扰、注册网站后被不停推送广告邮件、新买的房子还没住进去，推荐联系装修的就“捷足先登”……随着经济社会发展，个人信息泄露严重影响消费者正常生活，侵害消费者合法权益。

　　新消保法对此作出规定：经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。

　　经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。

　　国家工商总局副局长刘俊臣说，修改后的消保法将个人信息受到保护作为消费者的一种权益确认下来，是消费者权益保护法修订的一大亮点。

　　他表示，工商部门下一步要把个人信息保护工作作为“12315”中心单独申诉举报类别进行统计。

　　“举证责任倒置”利于消费者维权

　　消费者维权最大的困惑，就是“为了追回一只鸡，必须杀掉一头牛”。

　　消费者因与经营者掌握的信息不对称，财力不对等等原因，打起官司来“势单力薄”。新消保法赋予了消费者组织提起公益诉讼的权利，消协组织就可以代表众多消费者切实发挥维权作用。

　　贾东明解释说，消费者领域的公益诉讼主要针对众多且不特定的消费者受到侵害。比如不公平、不合理的格式条款、格式合同，侵害的就是众多且不特定的消费者的利益。再如一些虚假广告和虚假宣传侵害对象也是众多且不特定，这些都可由消费者协会依法提起公益诉讼。

　　此外，新消保法还规定了“举证责任倒置”这样有利于消费者的条款。

　　中国人民大学教授杨立新解释，民事诉讼法规定，在民事诉讼争议中，原告在提出自己主张时要自己证明自己的主张成立。而在消费者权益保护这个领域，有时消费者很难证明自己的主张成立，如电冰箱、照相机这些产品，因为不掌握技术等信息，消费者很难证明这个商品是否存在瑕疵。因此新消保法规定举证责任倒置，由经营者来证明自己的产品没有瑕疵，这样经营者若不能证明商品没有瑕疵就要担责。所以这一条款对保护消费者是非常有利的。

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