幼儿配方乳粉兼并重组 奶源来自自建自控基地

　　工信部婴幼儿配方乳粉重组方案出炉兼并重组主体——

　　促进乳业兼并重组方案细则“千呼万唤始出来”。昨日《推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案》的通知出炉。本报记者采访梳理出方案多个“人性化”亮点，而业界认为，政策促兼并重组并非强行“拉郎配”，市场不一定“立竿见影”现并购潮。昨日资本市场也反应平平，乳业概念股没有出现异动。

　　扶持政策

　　一、简化审批手续；

　　二、落实税收优惠政策；

　　三、加大财政资金投入；

　　四、加大金融支持力度；

　　五、发挥资本市场作用；

　　六、落实土地管理政策。

　　昨日中国政府网公布了国务院办公厅关于转发工业和信息化部等部门《推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组工作方案》(以下简称《方案》)的通知。业界认为，政策促兼并重组并非强行“拉郎配”，市场不一定“立竿见影”现并购潮。

　　破传言未涉及扶持金额

　　《方案》分两个阶段：到2015年底，争取形成10家左右年销售收入超过20亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团，前10家国产品牌企业的行业集中度达65%；其次，到2018年底，争取形成3~5家年销售收入超50亿元的大型婴幼儿配方乳粉企业集团，前10家国产品牌企业行业集中度超80%。对此前有关政府或过度干预市场的质疑，《方案》明确了遵循市场经济原则，发挥市场在资源配置中的决定性作用。

　　此前有传闻工信部等将给予巨额资金扶持，但昨日公布的《方案》中并未提及具体扶持金额。

　　专家：大型乳业或非首轮乳业兼并重组的发起者

　　“政策鼓励并非强行‘拉郎配’，方案细则落地不见得立刻引发并购潮，市场仍会按自身规律走。”乳业专家王丁棉认为，虽然有优惠政策的诱惑，关注度较高的大型乳品企业极有可能并不是首轮乳业兼并重组的发起者。

　　中国食品商务研究院研究员朱丹蓬则对外表示，在兼并重组和乳粉“新证”的双重作用下，接下来乳业或将面临一轮大洗牌：一是优胜劣汰，部分区域性乳企将面临被淘汰的命运；二则是强强联合。

　　兼并重组主体须具三项资格

　　首先，以生鲜乳为主要原料生产婴幼儿配方乳粉，且所用奶源全部来自企业自建自控奶源基地；

　　其次，婴幼儿配方乳粉生产工艺先进，严格实施危害分析与关键控制点体系、良好生产规范，产品质量安全可靠；

　　最后，企业资产质量良好，负债结构合理，盈利能力较强。

　　焦点关注：方案亮点显“人性化”

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关键词：婴幼儿,配方乳粉,兼并重组,奶源,自建自控基地