化妆品消费税有望取消 百姓将享受更多优惠

　　对于爱美的女士们来说，如果购买化妆品不用再缴30%的消费税，无疑是一件大好事。近日，财政部部长楼继伟表示将对消费税进行改革。业内普遍预期，消费税税目可能进行调整，化妆品税目有望取消，而私人飞机则可能作为新税目列入。

　　在不久前的第五轮中美战略与经济对话能源安全小范围特别会议讨论发言中，财政部部长楼继伟表示，2008年以来，中国实施成品油税费改革，提高成品油消费税单位税额，提高大排量乘用车的消费税税率，下一步财政部将继续研究合理调整和完善消费税制度。

　　据了解，在现行的消费税税目税率表中，共有14类商品被征收消费税、烟、酒、化妆品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮、烟火、成品油、汽车轮胎、摩托车、小汽车、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子和实木地板等名列其中。其中高档卷烟的消费税率为56%，是所有商品中最高的。

　　上海财经大学教授胡怡建表示，现行消费税税目表中包含的有些商品，在以前属于“奢侈品”，但现在已经成为大众必需品，再对其征收消费税已不太合适。另外，现在富裕阶层在高端服务方面的消费比较多，而现行的消费税税目中仅包含了商品，应将高端服务也纳入其中。

　　对于此次的消费税改革，业内普遍预期，可能会在征收范围、税率、征收环节、扣除政策、纳税评估等方面进行调整。部分消费品的消费税征收可能由生产环节改到批发或零售环节。

　　比如对于化妆品，近年来已经逐渐成为大众消费品，业内普遍认为应仅对高档护肤类化妆品征税。私人飞机、名贵裘皮、高档电子产品等，可以作为“奢侈品”，纳入消费税的征收范围。此外，还有专家建议，将碳酸饮料等有害健康的食品，塑料袋、铅酸电池等污染环境的商品，耗费资源较多的高档家具以及高档会所、高档美容等高端服务也纳入消费税征收范围，甚至豢养名贵宠物也应缴纳消费税。

　　记者观察

　　充分发挥税收“调节”作用

　　通过消费税改革，税收的“调节”作用将更加充分地发挥出来。业内普遍认为，可以通过对于税目税率的调节，加大其对收入分配的调节力度；通过对资源消耗型商品征税，抑制其过度发展；通过对征税环节的调整，促进经济发展模式的转型。

　　业内认为，将消费税的征收更多地指向游艇、私人飞机、高尔夫、高档家具等“奢侈品”，一方面让富裕阶层在高消费的同时多缴税，发挥税收对于增加财政收入，调节收入分配的作用；另一方面也可以促使消费行为对于节约资源，保护环境投入更多关注。

　　将消费税从生产环节改到批发或零售环节征收，可以减少地方的投资冲动，使经济发展模式由投资拉动向消费拉动转变，促使企业生产更多适销对路的产品。而这对于消费者来说，并不会增加其纳税负担。

　　此外，还有专家建议将商品的价款和税款分别标注，以便消费者对于自己所缴纳的消费税款心中有数。

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