“第一口奶”变味源于监管虚设

　　奶企勾结医院和妈妈争夺“第一口奶”，其危害已不只是简单的“谋财”。母乳作为新生儿的“第一口奶”，能帮助婴儿身体建立天然的抗菌屏障。相反，给刚出生的孩子喂养奶粉，无异于剥夺了婴儿在身体里建立免疫系统的机会，并很可能让孩子养成习惯，从此抗拒比奶粉更有营养的母乳。显然，奶企和医院的金钱交易，绑架的不只是一时的消费权益，而是孩子一辈子的幸福。

　　实际上，早在1995年，我国就明确规定“医疗卫生保健机构及其人员不得向孕妇和婴儿家庭宣传母乳代用品，不得将产品提供给孕妇和婴儿母亲”，“违反规定的，卫生行政部门可给予警告，没收非法所得，并处以罚款”。而在2011年卫生部就《母乳代用品管理办法》征求意见中，加大惩罚力度成最大亮点。除对违反规定的医疗卫生及相关机构处以最高罚款3万元，处罚手段第一次上升到刑事责任。

　　缘何在国家早有规定且日趋严格的背景下，奶企违规推销、护士强行喂奶的现象依然屡见不鲜，甚至有愈演愈烈之势？一言蔽之，执法监管虚设难辞其咎。连记者暗访都能摸到的情况，一些地方工商、卫生行政部门却是后知后觉，缺乏主动监管的意识；而面对公众举报和媒体爆料，有关部门的表现更是令人失望，鲜见奶企和医院得到实质性处罚。据报道，长沙市工商局开福区分局向媒体证实，接到关于“美赞臣”涉嫌商业贿赂争夺“第一口奶”的举报，正在调查此事。然后就再无下文，直到此次美赞臣再次出现在央视曝光的名单中。同年，青岛一家媒体就医院违规推销奶粉向有关部门反映情况，却被多个部门“踢皮球”。

　　查实方能严饬。正如有专家建议，像《母乳代用品管理办法》等法规应尽快出台，建立起“第一口奶”的屏障，切实厘清相关部门职责，建立责任倒查机制，早日走出有法不依、执法不严的监管困境。