银行乱收费遭重罚 不迁就亮“铁腕”

历经的近一年的排查整顿，针对银行业乱收费，发改委祭出重拳。

　　日前，国家发改委发布消息称，针对企业反映突出的“融资贵融资难”问题，发改委自2013年10月到2014年底，对各类商业银行的150家分支机构收费情况进行了检查，实施经济制裁15.85亿元。

　　国内商业银行收费乱、滥、散等乱象，广受诟病。尽管近年来发改委、央行、银监会甚至大型银行高层均对乱收费现象进行约束整改，但客户被“雁过拔毛”的感受依然存在。中小微企业受到“高收费”盘剥，敢怒不敢言；消费者受到“乱收费”困扰，投诉无门。

　　此轮整顿银行业乱收费，已然让金融从业者嗅出监管层不一样的坚决。

　　2014年8月1日，《商业银行服务价格管理办法》正式实施，对银行的13项服务重新定价，并均有所下调，同时有条件地免收个人基本养老金账户本行异地取现手续费，为客户提供一个免收账户管理费和年费的账户，下调个人转账汇款手续费等。

　　针对银行涉企收费层面，2014年8月，国务院办公厅印发《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》，《意见》要求，缩短企业融资链条，整治层层加价行为；对于直接与贷款挂钩、没有实质服务内容的收费项目，一律予以取消。随后，银监会会同发改委派出数十个检查组专项清理整顿银行业收费，严查各项服务的收费价目是否公开，收费行为是不是规范，尤其是针对企业客户投诉较多的“以贷转存”、“存贷挂钩”、“以贷收费”、“转嫁成本”等问题。

　　此次发改委开出近16亿元的大额罚单，显示出监管部门拿出了“铁腕”整治银行乱收费，绝不姑息迁就。

　　近年来，银行中间业务“巧立名目”收费大有泛滥之势。以某中等商业银行为例：在对企业贷款所能提供的“服务”中，长长地列出六至八大项目，其中安排费、承诺费、代理费、常年财务顾问费、专项财务顾问费等等。

　　在收费金额上，银行普遍依据贷款金额的一定比例作为收费标准，以“融资顾问费”为例，部分银行的此项收费与总金额和贷款余额挂钩，如果按照“每年按贷款余额的3%收取并购顾问费”的标准计算，也是一笔惊人的数字。

　　更有一些收费，让人瞠目结舌——曾有某国有大行分行向一家建材批发企业提供的常年财务顾问服务中，竟还包括“2012年四季度电影放映行业分析报告”；某股份制商业银行向客户收取财务顾问费用后，提供的服务居然是组织客户采摘杨梅……

　　如此资金“重负”让企业客户苦不堪言！

　　就这样，一边是银行顾问咨询类收入不断增长，一边企业为“融资难、融资贵”叫苦不迭，唯有那点“杨梅”可以安慰。

　　此次发改委开出的罚单不算小，但相比与银行巧接中间业务从企业身上“薅”得的羊毛，未必算高；16亿的罚金不少，相较于国内的400多家银行以及高达20万家的银行物理网点，未必算多。

　　除了巨额罚单外，公众更关心在150家各类银行分支机构中，哪些是受罚的？哪些是未查出违规的？哪些罚得多？违规所得收入是否向涉事企业退还？对违规相对严重的机构是否还有更多的行政处罚，甚至法律制裁。

　　15.85亿，多乎哉？不多也！(记者 黄博阳)

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