婴幼儿奶粉品牌配方或遵循“一夫一妻制”

　　记者获悉,《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》正接受审议,这意味着新版食品安全法有望出炉。其中婴幼儿配方奶粉对有关规定进行删改引发业界关注,包括“配方过多过乱”和“禁止分装”等,这意味着允许贴牌但拒绝分装,且配方或实行注册制,品牌与配方未来有望变成“一夫一妻制”。

　　记者走访市场发现,除“血统论”外,婴幼儿奶粉“配方论”正大行其道,保住价格同时却有玩噱头嫌疑。

　　奶粉借“配方论”加价

　　实际上,就在不久前,资深乳业研究员宋亮就向广州日报记者透露,婴幼儿配方奶粉即将迎来又一次“大浪淘沙”,这次的拳头动作很可能是配方采取注册制度,品牌与配方或借此实现一对一,不能再疯狂一对多。

　　记者走访超市发现,在奶粉专柜,“配方论”和“血统论”可谓大行其道。在强调海外奶源的同时,不少欧美、亚洲品牌奶粉,包括国产奶粉都在表明自己拥有独有配方,添加了某某成分或计算出特别比例,非但“更适合中国宝宝”,也助力其价格维持在中高档水平。

　　“不少奶粉企业都以配方调整、辅料增加为由实现产品升级加价,其实额外多添加一点dha或水解蛋白等,成本增加方面可以忽略不计。”一位业内人士向记者透露。

　　他认为,一方面,市面上所谓“各出奇招”的配方实质来说大同小异;另一方面,不排除个别奶粉企业为市场营销大玩噱头,随意制定不具备科技含量,对婴幼儿生长发育并没有特别意义的奇特配方。

　　对此,有全国人大常委会委员认为,对婴幼儿配方奶粉而言,应进行配方注册管理,不能让企业为了开拓市场,把原有配方进行没必要的小修改就说成是新配方,忽悠家长购买所谓的新产品。

　　品牌配方实行注册管理

　　市面上十分普遍的奶粉配方乱象终于引发监管层关注。据了解,国家食品药品监督管理总局此前提出,目前我国婴幼儿配方乳粉的配方过多过乱,全国有近1900个配方,平均每个企业有20多个配方,而国外这类企业一般只有2~3个配方。

　　而据了解,就在此番面世的修订草案三审稿中,就加快淘汰剧毒、高毒农药,特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方奶粉实行注册管理等进行了规定。

　　针对婴幼儿配方过多过滥的问题,草案还建议将二审稿中对婴幼儿配方奶粉的配方实行备案管理,改为实行注册管理。

　　对此,全国人大法律委员会研究认为,注册管理有利于保证这类特殊食品安全。

　　婴幼儿奶粉:允许贴牌禁止分装

　　另一大聚焦点则在于对贴牌的态度转变。据悉,2013年,国家食品药品监管总局、工业和信息化部等9部委联合发布了《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》,要求生产企业:不准委托加工,不准贴牌生产,不准分装生产。

　　而在此番草案三审稿中,却删除了“不得以委托、贴牌生产”的内容,这意味着贴牌重新获得允许,而禁止分装政策仍在继续。

　　对此,有业内人士认为,委托、贴牌方式是国际上通行生产方式,一律禁止并不符合市场经济规律,而且就算禁止在国外采取委托、贴牌等方式生产的婴幼儿配方奶粉进口,生产企业也可以通过合资合作生产等方式予以规避,所以建议对此不进行规定。

　　禁止分装政策又为何得以坚持?

　　业内人士认为,如果这方面松口,不排除部分小企业完全没有任何上游资源,百分百依赖国外大包粉进口,然后进行国内分装,对于婴幼儿奶粉这类特殊商品而言,单纯依靠分装销售存活的企业,其生产能力和产品质量都会令人担忧,而在国家政策鼓励奶粉企业自建牧场、自拥奶源背景下,无法把控源头质量的小企业最终会被淘汰。

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关键词：婴幼儿,奶粉,配方,一夫一妻制