警惕：美国牛肉未经检疫或带“疯牛病”病毒

　　广西和广东成为走私冻肉“重灾区”

　　走私冻肉问题为何如此公开猖獗？业内人士表示，主要是我国肉类存在不小缺口、同时与国外价格差距大，令一些不法分子铤而走险。

　　中国肉类协会数据显示，目前，我国牛羊肉市场缺口为230万吨，进口需求较大。深圳一位公安部门工作人员介绍，“国内走私牛肉主要来自巴西、印度、美国等地。国内牛肉每公斤售价达50元甚至更高，而巴西的走私牛肉售价在每公斤25元左右，走私1吨便可获利2至3万元。”

　　夏飞平表示，目前，国内走私的冻肉多由中国香港、越南等地入境。业内人士表示，当前，与中国香港、越南临近的广西、广东均成为走私冻肉“重灾区”。广西已成为冻肉走私最集中的区域，而广东则是国内最大的走私冻肉散货地。

　　知情人士透露，冻肉从越南走私，主要通过陆路方式走私到广西防城、东兴，以绕越闯关的手法被走私进入中国境内；从香港走私，则主要通过“香港船只装运—香港水域或公海过驳—内地船只偷运—内地非设关码头和偏僻沿岸卸货—陆上货车接应装运”，及通过夹藏、偷运等方式逃避边检进入中国。

　　深圳海关提供的数据显示，从2012年至2015年4月17日，深圳关区共查获涉嫌走私冻品案件363宗，查获各类走私冻品3025吨，案值15725万元。查处走私违法嫌疑人376人。

　　在阿里巴巴上，一家地点显示位于广西南宁名叫“汤”的旺铺，其牛肉1公斤仅挂价25元人民币。公司的介绍为越南某公司广西办事处，专业经营边贸农副产品与进口冻品，包括巴西凤爪，牛腱等牛货，猪手等。记者拨通了店主留下的电话，店主坦承，“这种25元1公斤的牛肉就是通过越南走私入境的巴西牛肉，但最近风声比较紧，大家都比较少做了。”记者再询问其有关问题的时候，店主挂断了电话。

　　海关频频查获走私冻肉大案，违法网络卖家往往只被行政处罚

　　事实上，近年来，我国已逐步加大走私冻肉稽查力度，侦破诸多大案要案。

　　2011年，南宁海关破获的“3·09”走私冻品大案，涉案金额十分惊人，这个走私团伙自2008—2011年的3年间，共走私冻品32107吨，案值5.66亿元，涉税8130万元。

　　2013年1月，广东省多部门在番禺大罗塘进行打击冻品走私联合执法，期间查封冷库45间，拆除违建总面积3711平方米，查封冷冻肉4017吨，对有“走私冻品集散地”之称的大罗塘冻品交易中心进行了整治。

　　深圳公安工作人员说，走私团伙的主体及运输工具均十分隐蔽。如从广西经越南过境的大宗货物，多采取专车押运的形式，把走私冻品隐藏在木材、芭蕉等大件货物当中，通过货运途中更换车牌和中途转车等方式使冻肉入境。

　　深圳海关负责人则表示，近年来查获的冻品走私案件，主要表现为模糊申报、伪报品名、伪报原产地、空车夹带或少报多进等手法。在农贸市场，一些人通过伪造报关、检验检疫等单据复印件逃避检查。而在互联网平台，多数进口食品卖家并不提供检验检疫等证明，但由于单笔成交额不大，未构成刑事犯罪，对其只能施以行政处罚。

　　“由于我国并没有建立完善的食品追溯体系，所以大量的无证食品在市场上流通。”夏飞平说。韩真发等专家建议，打击走私冻肉销售，应建立食品安全和质量可追溯体系及制度，特别要将网络购物平台纳入监管范围。

　　同时，广东外语外贸大学法学院教授杨解君认为，要加大毗邻港澳、越南地区的缉私力度，从源头打击走私冻肉行为。检疫、海关、海警以及市场监督等相关部门应加强对辖区肉类市场的全过程监管，加大部门之间的组织协调力度，严格问责，确保打击肉类走私实现全覆盖、常态化。

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