国内漫游费该不该取消 成本接近零

　　中青舆情监测室提供

　　“降费提速”的呼声中，“取消国内漫游费”的声音格外响亮。5月，对中国移动、中国联通、中国电信三大基础运营商而言，绝非鲜花盛开的季节，而是众声喧哗、火力集中的“烧烤季”

　　日前，一则新华社的报道称，我国移动漫游费一年收取上百亿元，但从技术层面来说，已收取20余年的国内漫游费目前成本已几乎为零，运营商却仍在收取。

　　一石激起千层浪，国内漫游费该不该取消的话题，一时间热得发烫。

　　针对网友热议的漫游费问题，中青舆情监测室作出专门分析。根据中青舆情监测室的报告显示，近一个月来，中青舆情监测室共监测到关于“漫游费问题”的信息逾60万条。

　　舆情监测显示，涉及漫游费问题的讨论，主要舆论场集中在微博，有96.5%的信息来自微博。值得关注的是，梳理这些舆情，对比网民、专家、媒体以及运营商观点，形成冰火两重天之势，前几方言辞踊跃，而三大运营商则闭口缄言。

　　多数网民支持取消国内漫游费

　　据媒体报道，三大运营商每年收取的漫游费多达上百亿元。从技术层面来说，已收取20余年的国内漫游费目前“几乎成本为零”，但运营商仍在收取。

　　随着投资成本的边际递减，加上技术的进步，漫游费向逐渐降低甚至是取消的方向发展。我国的情况是，虽然通话漫游费产生于2G网络时代，但随着技术发展漫游成本已大幅降低，部分3G用户乃至4G用户仍普遍被收取国内漫游费，且部分资费标准已多年没有调整。

　　中青舆情监测室抽样分析2000条网民言论，结果显示近三成网民支持取消国内漫游费。

　　29.5%的网民支持取消国内漫游费，网民认为是时候取消国内漫游费了，运营商不应该见钱眼开。新浪微博网友右键笑认为，漫游费成本已“几乎为零”，应该早日取消这种“不道德”的费用了。

　　不少网友指出，早在2012年发布的通信业“十二五”发展规划中，工信部就明确提出稳步降低电信资费，建立“普惠全民”的电信服务体系。通讯服务是一项公众的基础服务工作，无论是从消费者的角度出发，还是从运营商的零成本来考量，漫游费都应该尽快取消。

　　中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇赞同取消国内漫游费。他分析说，对于消费者来说，有两种国内漫游费，一种是同运营商跨省之间的结算标准有差异，这种是完全可以取消的。

　　“另一种是不同运营商之间跨省的漫游，比如中国移动的用户和中国联通的用户，跨省时也有漫游，这个漫游国内成本非常低，工信部曾发文取消运营商之间的网间结算，而目前还有部分手机用户有高昂的漫游费。”邹学勇说。

　　对于国外漫游费偏高的问题，邹学勇表示，国际漫游中国外运营商收取用户的费用非常高。国际漫游费是国内运营商通过与国外运营商签订协议的结果，目前国外运营商占据了收益的八成，国内运营商则有两成收益。而国内漫游资费是运营商自身设定的计价方式，存在较大的下降空间甚至取消。

　　“以前我们出国旅游人员少，国外来中国的人比较多，谈判的时候没有筹码，以致当时和国外运营商谈判的价格过高。目前我国出境人员越来越多，相关部门应该牵头带领运营商和这些国家重新谈判，但是国际漫游能否取消，难度非常大。”邹学勇告诉中国青年报记者。

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关键词：漫游费,取消,既得利益者