黑停车场野蛮生长的根子在哪里？

　　曾几何时，停车位不是什么稀缺的产品，而如今，“停车难”、“难停车”、“车难停”成了广大城市居民抱怨的又一话题。

　　据5月29日，北京市人大公布对北京停车服务与管理民意调查结果显示：82.5%被访居民认为日常生活中停车难。“一位难求”成为每个司机不得不去面对的问题。

　　停车位已变成了一种稀缺资源，随之衍生的停车难、乱收费等问题已是城市管理的一大顽疾。一方面，停车乱、停车难的问题得不到解决，车主们怨声载道；另一方面一些不法分子在暴利的驱使之下圈地收费，造成巨额停车管理资金流失。

　　近日，有媒体报道称，北京路边圈地收费、正规停车场扩容收费现象严重，路侧停车管理乱象丛生，有黑停车场最高日收入超两万元。

　　而这些现象，早已不是新闻。

　　新华社去年播发《至少一半收上来的钱没进政府口袋--北上广津四地停车费追踪》等系列报道，曝光包括北京在内的多地公共停车资源在经营使用上存在问题，“乱收费”“黑收费”现象严重，并且大量收费甚至被私自占用。对此，北京市相关部门承认在停车管理体制、停车经营管理、执法力度上存在问题，表示力争到2017年底使停车秩序乱和收费乱的现象基本得到遏制。

　　相关部门的话也正切合了不少媒体的观点——主管部门监督不力、失职失责导致黑停车场泛滥。但笔者却认为，除此之外，另有他因。

　　当然，需要承认的是，没有监管就没有秩序，对于任何行业都是如此。然而对于黑停车场的监管并非以前没有。那么又是什么样的原因让不法分子敢于，甚至甘于铤而走险？

　　这一切的背后却有着更为直接的原因：城市的停车位数量远远赶不上汽车增长的速度。

　　以北京地区为例，截至2014年底，北京市机动车停车位约290万个。基本车位缺口达350万个；出行车位缺口约30万个。巨大的供需矛盾制造了巨大的利润空间，没有停车位，无法停车，路边随便停放，又怕被处罚。不少司机们也只能明知是黑停车场却甘愿挨宰。

　　更为严重的是，我国人均拥有汽车的数量与发达国家相比仍处低位，未来增长也将会保持较快的速度。据《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示，2014年末全国民用汽车保有量达到15447万辆，比上年末增长12.4%。如果停车位数量与汽车保有量的矛盾无法得到缓解，那么加强监管，杜绝黑停车场也只能加上一个问号。

　　不得不承认，中国已进入汽车社会，停车收费问题非但不是小事，而且是一个备受公众关注的民生议题。因此，这必然也是考验政府施政能力的一个重要问题。真正关注民生的城市，不该任由黑停车场野蛮生长。

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