旅游景区何苦这样为难“无证”孩子们

“中小学生没有学生证，出门旅游无法享受优惠!”暑期来临，吉林省安图县第三中学(以下简称安图三中)部分学生家长向本报反映，他们的孩子正处于九年义务教育阶段(初一至初三)，全都没有学生证，导致学生暑期出游、观影等遭遇“无证”尴尬。家长们找到安图县教育局，但得到的答复是，到目前为止，安图县还没有给九年义务教育阶段的学生办理过学生证。为此，6月28日至29日，中国消费者报记者来到安图县采访。

中小学生无学生证

安图县地处吉林省东部，属延边朝鲜族自治州行政管辖。安图县教育局发布的资料显示，目前，该县九年义务教育阶段学校有34所，在校中小学生总数9861人。

6月28日，记者抵达安图县城时已是傍晚，明月广场上聚集了很多休闲娱乐的居民。居民刘先生告诉记者，他的小孙子就读于安图县第一小学三年级，当初上小学办理学籍时，学校没给办理学生证;他询问过一些其他的学生家长，也都没有办理学生证。他的小孙子现在上三年级了，学生证一直没有拿到手。居民赵女士的外甥就读于安图县第一中学，今年中学毕业，也没有办理学生证。当晚，记者随机调查了20多位居民，他们的孩子涉及该县五六所中小学，反馈的结果是，这些学校均未给学生办理学生证。

14岁的小颖是安图三中的初二学生，她告诉记者，自从上学以来，就不知道学生证长啥样。去年暑假，妈妈带她到长春玩，在净月潭国家森林公园买门票时，因为没有学生证只好买了30元的全价票。看到别的学生持学生证只花15元，她有一种低人一等的感觉。

记者在安图县采访时，很多中小学生坦露出自己的心声，希望学校为他们办理学生证。大多数家长认为，学生证是学生时代的一种象征，不仅涉及到孩子的合法权益，还具有留存的纪念意义，学校应该为学生办理学生证。

6月29日8时30分，记者走进安图三中教学楼时，教室里传出朗朗的读书声。在3楼校长室，校长张洪伟表示，该校确实没有给学生办理过学生证，一些学生家长曾找到校方要求办理，但因学校多少年来就没有办理过，最终没有办成。谈到学生乘坐交通工具或假期外出旅游，凭学生证可以享受半价或获得一定程度的优惠时，张洪伟称，如果学生有这方面的需求，学校核实后可以开具证明。

旅游景点认证不认人

记者了解到，目前，长春市九年义务教育阶段的中小学校，都为学生办理了学生证，上面不仅有所在学校、学生照片、姓名等信息，还有《学生守则》、注意事项。另外，学生初中毕业后，学校还会发给义务教育证书。

6月30日，记者就中小学生持学生证旅游将享受哪些优惠一事，电话采访了吉林省内的部分旅游景区、电影院、博物馆。长春动植园管理科工作人员表示，该公园严格执行国家关于未成年人的有关规定，中小学生持学生证享受半价优惠。长春净月潭国家森林公园、长春东北虎园、长白山景区、长春伪满皇宫博务院等景区规定，对持学生证的中小学生，门票及一些游乐项目均收取半价。部分景区、电影院对没有学生证的学生持学校开具的证明，不予承认。

记者在调查中发现，吉林省内一些旅游景区规定，身高1.20米以下的儿童免费入园，超过1.20米的儿童，需持学生证才能购买半价票。此外，长春、吉林、白城等地规定，在校中小学生办理公共交通月票，必须出具学生证。

6月29日，记者来到了安图县教育局了解情况。由于正值中考，安图县教育局几位主管领导均在考场，手机信号被屏蔽无法联系。6月30日，记者与安图县教育局基础教育科科长刘兆彬进行了沟通。刘兆彬告诉记者，该县针对九年义务教育阶段的中小学生，没有办理过学生证，学生有需求时，可以由所在学校开具证明。

学生权益应受重视

记者上网搜索发现，这一问题在全国普遍存在，杭州、广州、青岛等多地家长都曾咨询过中小学生学生证的事，称没有学生证，孩子只能到学校开证明出游，很不方便。据了解，全国多数景点都将1.2米身高作为儿童半价票的门槛;有的则把门槛提高至1.4米，身高超过1.4米的则要求持学生证才能享受半价。除了依据“儿童线”外，不少景区都依据学生证给予优惠。但这种做法是否合理?很多家长都提出质疑。

吉林省消费者协会新闻发言人宗守运表示，保护未成年人合法权益是全社会共同的责任。《未成年人保护法》第三十条规定，爱国主义教育基地、图书馆、青少年宫、儿童活动中心应当对未成年人免费开放。博物馆、纪念馆、科技馆、展览馆、美术馆、文化馆以及影剧院、体育场馆、动物园、公园等场所，应当按照有关规定对未成年人免费或者优惠开放。学生证是学生的第二身份证，能增加学生的荣誉感。学校应该核发学生证，校方可以适当地收取一定的工本费。如果没有学生证，但处于受义务教育阶段的孩子如果能以其他方式证明自己的年龄和身份，也可以购买旅游景区优惠票。

7月2日，吉林省教育厅基础教育一处工作人员杨先生与记者取得联系，称该处与教育部相关部门进行了沟通，得到的答复是，在我国现行的教育法律法规中，没有就学生证的办理作出明确的规定。目前，教育部正在河北保定进行免费学籍卡试点。吉林省各市县(州)的教育主管部门在办理学生证方面也不相同，有的办理，有的没办。吉林省将尽快推行免费学籍卡，学籍卡具有学生证的功能。为了保障义务教育阶段孩子们的合法权益，旅游管理部门是不是也应该做出些改变呢?

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