取消长途漫游费只是开始 期待惠及更多百姓

　　导语：中国移动宣布，预计到今年底，停止销售所有长途漫游套餐，逐步推进全国一体化资费。这也意味着，届时，市面上将不会再有包含长途漫游费的移动号码套餐。根据中国移动工作人员的介绍，目前已经开始取消一些套餐的长途漫游费。

　　取消长途漫游费是一个值得肯定的好消息

　　目前，手机已经成为人们最基本的通信工具，在人员跨地域流动已经成为常态的情况下，电信公司收取的长途漫游费成为用户很高的一笔消费支出。现在电信企业终于愿意向消费者让利，这无疑能够减轻消费者的负担。

　　通信业务有一种网络覆盖的特点，在我国基本上由电信、移动和联通三大运营商瓜分，按理来说，这三大运营商之间为了粘住更多的消费者，需要充分展开竞争，降低价格作为市场竞争的常规手段也会充分运用，从而施惠于消费者。但我国的电信企业清一色是国资性质的央企，它们的业务范围由政府划分，彼此之间并无存在竞争关系，因此形成了对市场的事实上的垄断。正是由于这个原因，在很长的时间里，尽管消费者对电信高收费批评意见不断，但电信企业却能够置若罔闻，原因在于，事实上的垄断使它们不会出现消费者流失的担忧。

　　消费者对于手机漫游费的诟病由来已久，在舆论沸腾之下，各大通讯运营商也不过是采取了一些降低漫游资费标准的举措，从来没有说过要彻底取消漫游费。这大概是“躺着把钱赚了”实在太容易，要想一朝改变，确实挺难。正因为如此，所以当中国移动宣布到今年底，将逐步取消手机长途漫游费的消息时，还是引起了公众的广泛关注。

　　提速降费，取消漫游费只是一小步

　　去年以来，国务院总理李克强多次督促提速降费，社会舆论纷纷发表声音表示支持，而工信部也屡次强调要求运营商改革。不要因为走得太远而忘记为什么出发。当我们讲“提速降费”时，其实是希望运营商能够顺应时代发展潮流，努力为大众提供更先进更优惠的产品，而运营商自身也在服务社会中获取最大价值。对照这样的目标，取消漫游费的步伐，还可以再快一点。

　　更重要的是，即便目前运营商公布的方案，在大众眼里，依然有许多不尽如人意的地方。根据中国移动的方案，今年年底停止销售所有长途漫游套餐，逐步推进全国一体化资费。这种“全国一体化资费”最终是什么资费，现在还是未知，联想到一直滥觞在运营商中的套餐陷阱，很多人都在担心，到时只是文字游戏，不一定带来真正的资费下降。判断漫游费真假取消的一个标尺，那就是有没有实现真正的“提速降费”。如果实现了，那就是真取消；反之，则是假取消。也正是由此出发，人们希望运营商抛出的方案，在惠民力度上能够再大一些。

　　继中国电信后，中国移动跟着宣布取消漫游费，这不仅是顺应民意之举，也是顺应市场之举。现在消费者过河了，市场也已经过河了——移动互联网的发展已经实实在在抢了运营商的饭碗，如果运营商还停留在2G的河流里，最终会付出沉重的代价。取消漫游费是提速降费的一小步，绝不是提速降费的终点，而现在取消漫游费的步伐还是慢了一点。希望运营商认识到，取消漫游费“不进则退，慢进也是退”，能够加快一下步伐。

　　手机取消漫游费不是电信改革的终点

　　提升经营水平，改进服务质量

　　实际上，整个事件当中最为值得肯定的，并非是中国移动取消了国内手机长途漫游费，而是在主动舍弃这块市场蛋糕的同时，积极拓展互联网的增值业务。这才是一家公司企业主动贴近市场，同时也按照市场规律办事的表现。

　　不管是通讯领域也好，还是其他领域也罢，真正的市场化，不是通过诸如漫游费这种不符合市场规律，同时也不甚合理的收费赚钱，而是主动贴近市场，迎合消费者的选择，通过推出受到消费者欢迎的产品和服务赚钱。只有这样，整个消费市场才能保持一个公平合理，同时又良性发展的状态，而公司企业也才能保持自己的创新动力和活力。

　　应进一步开放电信市场

　　实际上，除了长途漫游费，运营商还有其他不少资费标准，也未尝没有进一步降低的空间甚至取消的可能。比如流量费一直居高不下，消费者就很有意见。而手机流量不清零、但只能在下个月使用的做法，跟之前推出的夜间优惠政策一样，受到消费者的广泛质疑，有人更是认为电信运营商是上有政策、下有对策，偷换概念、暗度陈仓，应付国务院“提速降费”的工作部署、欺骗消费者。长途漫游费取消了，其他那些消费者关心的问题何时才能得到有效解决？

　　电信领域收费高、服务差、霸王条款多，一直以来都备受诟病。其根源主要在于定价机制不公开、不透明。我国的电信市场虽有几家公司竞争，实际上却并非完全意义上的充分市场竞争，而是一种垄断机制或准垄断机制。定价话语权基本上掌握在运营商的手里，推出什么套餐、实行什么资费，往往是他们自说自话，别说消费者无从插嘴，甚至连监管部门有时候也会产生“尾大不掉”的无力感，“总经理说了算”并非仅仅是一句调侃。电信服务定价应给予消费者充分的知情权和议价权，由消费者代表和运营商双方以价格听证会等方式共同制订。同时，应进一步开放电信市场，引入更多竞争者。垄断不打破，双方的诉求和现实利益就很难摆脱南辕北辙的尴尬，更无法在互利互惠的前提下实现共赢、让电信行业进入良性发展的轨道。但愿长途漫游费的取消能成为电信改革的一个小小的“信号”。

　　(据北京青年报、广州日报、武汉晚报、红网等综合)

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