送餐“步步惊心”让人忧 外卖行业需要“稳”下来

　　导语：几天前，大连一辆小货车与一辆送餐电动车相撞，电动车上男子当场死亡引发舆论关注。而搜索关键词“送餐车”也可以发现，电动送餐车遭遇交通事故在最近频频发生。全国各地的外卖软件风行，外卖小哥的电动车等送餐车辆开始铺天盖地起来了，“撒欢儿”的外卖送餐车，有的简直可以用“风驰电掣”来形容。为提高工作效率，不少人一边看手机，一边逆行、闯红灯、冲人行道……

　　送餐员“拿生命赌明天”值得反思

　　订餐平台非理性承诺

　　送餐送得越快赚得越多，这样的劳动报酬获取模式没有错误，多劳多得嘛。但是，当一种好的模式被滥用的时候，则会带来危害。眼下的网络订餐平台，考虑的只是时间，根本就没有考虑现实状况，比如道路拥堵，比如地址不清，比如路程遥远，比如饭店耽搁，只是一味强调自己的承诺如“最长不能超过分钟”。你能说我们看到的“送餐员一边打电话通知点餐者一边骑行”都是他们自己的错？

　　电动车标准形同虚设

　　“撒欢儿”的外卖送餐车是交通安全的隐患，有的简直可以用“风驰电掣”来形容。正如记者的调查一样，送餐员的电动车的时速都远超法定安全标准。这说明电动车的安全标准已经形同虚设了，需要在电动车生产环节把关。

　　准入门槛过低

　　送餐是个新生行业，需要的人很多，导致了鱼龙混杂。有的送餐员连头盔都不戴、有的穿着拖鞋送餐……这无疑也留下了安全隐患。需要提高准入门槛，最起码要对送餐员进行相关的培训。

　　化解送餐车安全隐患要谋求合力

　　监管不能滞后

　　很多问题城市管理者应该有一定的预见性和前瞻性，比如随着外卖软件的推出，就应该有人能预见到其风行，预见到随之在社会上可能引反的各种蝴蝶效应。深奥的不说，至少像外卖车辆交通隐患的增加，这个是用脚趾头也可以推理出来的事情。他们不但应该早有预见，而且应该早有准备，出台相关细则，加大对各地电动车辆的应对力度。

　　然而我们失望了，看来大多数的城市没有作出应有的前瞻性反应。现在的一切反应，都应该属于滞后性反应了。那么好吧，当我们退而求其次的时候，希望我们的滞后性反应，不要滞后得太离谱，千万不要又坐等一起又一起的交通惨剧来催促，甚至在那生命啼血的千呼万唤前，依旧岿然不动。

　　平衡各方利益

　　大街小巷穿梭的送餐电动车，一方面虽然带来了安全隐患，但另一方面也证明了送餐行业的活力和社会的需求。对此很难用非此即彼的二元判断去衡量其利弊，各方面需要做的应是将可见的弊端降到最低。比如电动车安全隐患的存在，除了个人的驾驶习惯和规则意识之外，现实中道路路权的分配失衡也是一个重要原因。随着快递和外卖行业的发展，这一路权分配上的不合理之处正在得到放大，相关方面应该借此推动路权分配的改善。

　　可以预见，在相当长一段时间内，我们还将忍受着电动车这类“运输”工具所带来的安全隐患。对此安全隐患予以重视，并试图进行解决是必要的，但解决之道不应该是加深社会对此的“偏见”，继而推动从行政层面来对之进行一刀切的“封杀”或限制。在平衡各方利益之下，追求最大的公共利益才应是公共管理最应该秉持的治理之道。

　　外卖行业需要“稳”下来

　　借助互联网+概念，O2O模式确实具备巨大发展潜力和无限想象空间。但在中国现实中，当线下市场环境就不够规范和严格的时候，脱离实体监管的线上交易，反而给本来上不了台面的黑餐厅、黑作坊提供了更广阔的灰色地带。而且在很大程度上，线上交易平台越是追求超常规的飞速扩张，就越是有意无意地拓展着这个灰色地带，不管是外卖平台遇到的黑餐厅难题，还是电商平台遇到的假货难题，都是这种发展模式的必然后果。在街上“风驰电掣”的送餐、送货电动车，只是表面上最躁动的水波而已。

　　多年来的实践证明，当企业的快速扩张与安全稳定的发展出现矛盾的时候，企业几乎必然地会选择快速扩张而轻视并牺牲安全和稳定——至少中国的企业大多如此。此时，来自外部的监管就格外重要。这种监管既可以来自政府，也可以来自社会中介组织，或直接来自消费者。且鉴于线上交易的全新特点，传统的监管模式也面临挑战和困难，急需与互联网线上交易相适应的监管模式和监管手段。譬如，给每一家上线交易的餐馆后厨安装实时监控镜头，让每一位点餐的食客都能看到自己的那盒外卖如何制作，就可能大幅压缩黑餐厅的灰色空间。或者给每一辆外卖送餐电动车安装不可拆卸、更改的测速记录仪并随时抽查，就可能减少送餐小哥风驰电掣的冲动。

　　监管办法当然远不止这些，甚至可能有更多更好的办法以致根本不需要这些。但前提是各方就外卖行业需要“稳”下来达成共识，新的办法才可能被需要，而后才可能被琢磨出来。

　　(据北京青年报、华西都市报、成都晚报、红网等综合)

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关键词：送餐,外卖,监管