去哪儿网代售旅行团全程坑爹：导游态度蛮横

　　不过，相关规定中提到的“行业公认的合理价格”并不好界定。旅游产品的定价是市场性行为，同一个目的地也会受到季节和节假日等因素的影响而变化。

　　上述负责人表示，“零负团费”一直伴随着导游的回扣和佣金，即便是相关的旅游法和旅游条例明确做了规定，国家和地方相关部门都加大了整治力度，但导游拿提成的现象难以从根本上解决。

　　“这不是单纯拿回扣的问题，从根本上说是旅行社经营模式的问题，只有建立导游薪酬制度和等级评定，切断背后利益链，才有可能逐渐解决。”该负责人说，目前的情况是，很多旅行社都不与导游签订合同，而仅仅是雇佣关系，在这种关系下，用人单位不向导游支付工资，导游收入没有保障，就会在强制购物的路上越走越远。

　　该负责人介绍，行业协会对上述问题只有有限的监督权力，但真正监管、处罚和执法权力还在政府职能部门里。目前，省级协会的会员是正规的旅行社企业，这些企业的导游队伍也较为成熟和规范。而市级通常会有一些导游协会，会员就是导游，如果要这些导游监督自己的行为，可行性非常之小。

　　值得注意的是，新金融记者在去哪儿网等在线旅游网站上发现，很多旅游团的细则上都明确写明“不接待记者报名”，道理不言而喻。

　　“涨价潮”背后

　　那边是大批游客被旅行社折磨得痛苦不迭，这边是大批景区纷纷提高门票价格。

　　根据公开资料显示，自9月1日起，广东丹霞山景区门票价格由原来平日160元/人、节假日180元/人统一调整为200元/人；9月3日，保定涞源十瀑峡景区调价方案获得通过，门票从35元/人上调至50元/人；最为醒目的是，9月16日，国家5A级景区之一的丽江玉龙雪山景区发布调价公告，宣布门票价格将从105元/人次调整为130元/人次，涨幅近24%，执行时间为2015年5月10日起。

　　今年9月，景区涨价可谓你方唱罢我登场。事实上，涨价不足为奇。2007年，国家发改委就只下发了一个通知，规定“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”。本来，这是一个对景区涨价频次的最低限制，而现在却落入了“3年必涨”的怪圈。不出意外的话，3年时间一到，景区就忙着调价。

　　不过，有的景区往往也有自己的理由。

　　8月22日，丽江玉龙雪山景区门票价格调整听证会在丽江举行，省市发改委、省物价局以及来自各行各业的19名听证代表，连同媒体代表、旁听人员参加了听证会，所有听证代表都赞成调整玉龙雪山门票价格。最终听证会的结果是，决定将玉龙雪山的门票从105元涨价至130元。

　　玉龙雪山景区管委会工作人员曾表示，虽然玉龙雪山名声在外，但其每年修缮和完善基础设施、环境保护建设、税收、生态湖泊建设等维持经营耗费的金额也是个天文数字，而且支出来源几乎全靠门票，缆车等收入只纳税，并不归市财政统筹使用。另外，雪山景区管委会还有以门票作为质押的大量贷款没有偿还。

　　目前的处境是，不管是用于还银行贷款，还是用于支持景区本身的基础建设、旅游反哺农业、环保建设等方面，玉龙雪山的门票收入都远远不够。据上述工作人员介绍，过去三年，玉龙雪山的门票收入减去各项支出，亏了5000万元。

　　丽江市一名资深导游告诉新金融记者，在七八月份的旺季，每天到玉龙雪山的游客人次最多能达到6万。另外，到丽江古城游玩的游客，每人还需交80元的古城维护费。从2001年起，丽江古城开始向游客征收古维费，截至2008年年底累计征收7亿余元。这一项收入，为丽江古城迄今为止已投入13亿元资金进行的环境整治提供了强有力的资金支撑。

　　不论是收不抵支，还是跟风随大流，涨价趋势已尘埃落定。

　　涨价背后更应该思考的是，何时会有一个时间表，将单一的“门票经济”做成长长的旅游产业链。

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