运营新模式破解污水治理难题

　　本报记者蔡洪坡

　　不断加快的工业化脚步，使工业园区成为地方发展经济的“香饽饽”。工业园区在降低基础设施成本、刺激地区经济发展方面确实卓有成效，但同时由于发展引发的环境问题也日趋严重。

　　近日，燕赵环保世纪行在沧州肃宁经济开发区的走访考察中发现，肃宁县的第一污水处理厂有着独特的运营模式。据了解，早在2011年，肃宁县政府与中持环保发展有限公司签订了委托运营协议，中持环保创造性地提出园区综合环境服务模式，由单纯的污水处理厂管理拓展延伸至上游企业用水和排水，同时包含了管网维护、周边环境调研等增值服务，合力破解园区水环境治理难问题。

　　两个智能表把关污水排放

　　10月24日下午，记者在一家裘皮加工厂的上水井处(企业用水的进口)和污水处理站的排污口处看到，墙上各安装了一个类似水、电表的仪器。企业的负责人介绍说，这是记录水量的智能表。在2011年，中持环保公司和肃宁县政府签订委托运营协议后，中持环保公司对园区24家上游企业安装了该智能水表。而这两个智能水表分别记录企业的进水量和排污量。

　　中持环保实行企业预付费购水，并且在购水时必须一并支付污水处理费。中持环保根据企业实际生产情况和园区污水厂接纳情况，进行合理调配用水量，生产企业在中持环保充值后，并在上水井处的卡式智能表处刷卡，如此，企业才得到生产用水。而治污费用是按进水量来收取的，“一吨水的治污费用是13.6元，我们一个月要用8000吨水。”

　　中持环保的负责人喻正昕说，按照以往的经营模式，企业是先排污后交费，为此，一些企业为了减少费用，将不达标或者未处理的污水偷排掉了。而中持环保是依靠处理生产企业的污水盈利的，“如果企业提前交了治污费，企业还有偷排污水的必要吗？”喻正昕说。

　　用数据监测污水排放

　　通过预付治污费的方式，中持环保消除了生产企业偷排污水的隐患，事实上，中持环保在技术手段上也杜绝了企业偷排污水的可能，同样杜绝了企业偷水扩产的可能。

　　喻正昕进一步介绍说，除去企业在生产过程的用水消耗量，企业进水量和排污量是有一个相对准确的数据比的，企业的正常污水排放量要达到进水量的85%，少于85%说明企业偷排污水，多于85%说明企业从其他地方偷水生产了。“当然不一定非得是精确的85%，允许有一个合理的浮动范围。”

　　企业上水井和排污口智能水表记录的数据实时传送回中持环保和环保局建立的监控平台。一旦企业有不规范行为，中持环保和肃宁县环保局将第一时间发现。

　　从源头控制污水排放标准

　　毛皮业是肃宁的主导产业，毛皮硝染是其中必不可少的环节，也是污染物排放的主要环节。

　　喻正昕说，污水处理厂大多都是被动地接受上游企业排放的污水，一些企业将未达标污水排放到污水处理厂，造成污水处理厂排污负荷过重。而中持环保却推出了破解这一难题的“法宝”。

　　按照规定，企业产生的废水需要先在企业内部的污水处理站处理，达到一定排污标准后才允许排到园区污水处理厂进行统一处理。为了实现上游企业污水处理站预处理过的污水达标，中持环保还在排污口安装了控制阀门，对企业污水一天一测，达标水才可开闸放水，不达标的要回抽处理。并且，企业执行间歇方式排污，白天允许开阀门排污，晚上关闭阀门，不允许排污。此外，针对企业污水处理站操作人员不专业、污水处理设施利用率低的问题，中持环保还向生产企业提供单站运营管理服务，为企业处理污水。

　　运营新模式带来多赢局面

　　创新运营模式为肃宁县经济开发区环境治理带来了多赢的局面。环保局由原来上管企业、下管污水处理厂运行状态转变为对第三方运营单位的监管，减轻了监察大队工作强度；园区企业专注于生产，打消了偷排动机；中持环保实现了上下游的联动管理，解决了上游企业排污的冲击负荷变化无常，造成下游污水处理厂难以稳定运行、达标困难的难题。

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关键词：污水,企业,处理,环保,排污