敦煌莫高窟要涨价 听证仅1人反对

　　今年以来，国内各大旅游景区进行了新一轮价格调整，引发社会关注。而地处西北的甘肃省也不甘落后，搭上了“景区涨价”的“末班车”。29号，甘肃省发改委举行敦煌莫高窟等四家旅游景区门票价格调整听证会，参加听证会的21名代表中，仅有一人反对涨价。

　　景区“跟涨”为哪般

　　目前，甘肃省纳入政府定价管理的景区一共215家，其中省管45家。敦煌莫高窟、张掖丹霞地质公园以及麦积山风景区等知名景区均在其中。

　　根据甘肃省发改委提出的两套调价方案，这四家景区门票价格上涨的幅度从25%到71%不等。其中，敦煌莫高窟旅游旺季时的价格计划由原来的每人每次160元调整为220元或200元。

　　甘肃省发改委环境房地产与服务价格处调研员薛建平介绍，之所以提高门票价格，主要是因为这4家游览景区的门票价格与成本出现倒挂。

　　薛建平：“这些景区与一般商业性景区不同，他们不能通过增加经营项目来增加收入，相反为了保护资源还必须减少其它经营。而这些年来，景区范围不断扩大、服务项目和内容不断增加、使景区运营成本不断增加。如敦煌莫高窟截止2013年底累积负债已达2.15亿元。通过调整门票价格，逐步减少经营亏损，只有这样景区才能生存和发展。”

　　薛建平还表示，调价也是缓解文物类景区保护压力的无奈之举。

　　薛建平：“以莫高窟为例，2013年在不足100天的时间里，共接待游客50万人次，平均日接待人数在5000人次以上，超过洞窟最大容量7倍之多。旺季，过多游客涌入洞窟，造成窟内温度、湿度、二氧化碳浓度急剧上升，给脆弱的壁画和彩塑造成潜在威胁。提高门票价格具有抑制旺季游客过多的作用，可以适度疏导淡旺季游客数量，有利于文物保护。”

　　各位代表有话说

　　在出席景区门票涨价听证会的二十一名代表中，只有来自甘肃中立源律师事务所的张笑妤明确表示不赞同调价。她认为，甘肃省调整旅游景点价格与国家旅游发展远景规划不符，不能过分依赖门票经济。

　　张笑妤：“其公益性决定政府投入应当占到主导地位，实行低价策略，通过比如税收的调节、财政补助、企业赞助等等方式，来保持甚至降低门票，把旅游产业做长做大。提高门票的政策，就将部分不具备经济实力的游客挡在旅游景点之外。”

　　光涨门票还不行

　　而其他赞同或部分赞同调价的代表也认为，旅游景区要想获得长足发展，不能仅靠提高门票价格一种办法，应该发展多种经营方式。甘肃省人大代表瞿金叶：“无论价格怎么调整，旅游景区的深化改革是非常需要的，各个景区搞混合经营比较好，就是让民营经济也参与到景区的建设和管理之中，搞多方位的，不能以单纯的以提高门票收入来增加旅游景区的收入。”

　　而在兰州城市学院教授卢嘉鑫看来，加强基础设施建设、提高旅游服务水平等，吸引更多的游客，才是增加旅游经济最好的办法：“提价是一个方面，更重要的是与提高价格所对应的旅游产品的品质，是有着非常重要的意义，它正真关系到旅游景区的生存与发展。”

　　另据了解，甘肃省发改委将各方意见汇总后，形成报告上报政府相关部门研究决定后，择时公布调整方案。

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