国家旅游局发布景区游客流量控制国家标准

　　>>八达岭：节假日景区有限流措施

　　据了解，根据2013年北京旅游委的统计，八达岭长城景区的最佳承载量是6.9万人，最大承载量为11.5万人。

　　在应对节假日客流高峰时，景区有相关的限流措施。首先在交通方面，景区会协调相关部门关闭京藏高速58出口，引导旅游车辆通过外围大循环，缓解核心景区道路压力。同时，景区信息指挥中心会对景区重要游览区域、停车场、道路实施监控管理，以合理调剂执勤人员布岗引导游客走向。

　　此外，景区还设置城下景观吸引游客驻足，一定程度上也缓解了游人集中登长城的现象。《导则》出台后，各个景点会据此重新测算最大承载量、最佳承载量，八达岭景区也不例外。

　　专家解读：国标不强制无惩罚功能

　　中国旅游研究院博士黄璜表示，长期以来，国内景区一直以利润最大化为首要经营准则，对限流与否并不关注。国家也没出台相关的规定，指导各个景区核算自身的最大承载量。此次《导则》的发布具有积极意义，也是近些年来，一些景区的负面事件发生后，国家在治理环节迈出的一大步。不过需要指出的是，《导则》本身并不具有强制性，即使景区游客超过了核算出的最大承载量，目前也还没有相应的处罚措施。

　　黄璜认为，这次《导则》具有指导意义，景区可以提前按公式计算出自身的大概承载量，哪怕日后还会根据具体景区发展情况随时微调，景区也可对情况有一定预判。比如在节假日客流高峰到来前，景区可采取门票预约制度，提前了解售票量和最大承载量的百分比关系，从而更有效地制定流量监控预案措施。

　　他山之石

　　柬埔寨

　　吴哥窟古迹群中的巴肯山顶端之巴肯寺，当地政府为保护古迹，专门派人员管制流量，每15分钟只允许300名旅客上山。

　　意大利

　　为防止过度商业开发给比萨斜塔造成危害，斜塔经营管理部门不仅控制参观人数，还实施分组、按时段参观制度。按照这一规定，游人必须提前在专门等候区集中，然后由专人带队登塔。每次登塔的人数受到严格限制，仅为15名。此外，游客在比萨斜塔上逗留的时间也不能超过30分钟。

　　迪拜

　　哈利法塔的参观门票为100迪拉姆，折合人民币约172元。为控制游客流量，门票每30分钟出售一次。

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