机动车尾气检测存有乱象将专项整治

　　根据环保部发布的最新大气污染源解析结果，北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车。由此，有关机动车的污染治理引起了专家关注。

　　在专家看来，机动车尾气检测方法、检测设备生产监管、实验室计量认证、发放绿标黄标等各环节，皆饱受诟病。

　　环保部机动车排污中心原研究员韩应健、北京建筑大学博士姚圣卓、中国汽车行业协会副秘书长王逢铃、中国汽车维修行业协会综合检测工作委员会秘书长沈弘以及中关村空气污染防控联盟理事会主席颜梓清等在4月19日召开的“环检机构专项整治核心问题”专家研讨会上提出，汽车尾气污染严重地区统一检测方法；有关车检检测报告应向社会公开公示，接受社会监督，确保尾气检测数据真实有效。

　　检测弄虚作假问题大量存在

　　作为机动车污染控制的一项具体措施，机动车尾气检测在我国已开展多年，各地在具体的检测中也是各有各的方法。

　　据姚圣卓介绍，目前，在用车尾气检测通常使用的方法包括双怠速法、稳态工况法、简易瞬态工况法以及瞬态工况法等。姚圣卓表示，这4种方法是国家认可的检测方法。“虽然‘遥测法’不是国家颁发的‘在用车尾气检测标准’中的检测方法，但至少有10多个城市已用于路检执法。”姚圣卓说，因为检测方法的不同，测试数据不具备可比性。

　　“有浓度结果，有质量结果，同一辆车用浓度测试法和质量测试法测试出来结果对应不上，不具备可比性。”姚圣卓认为，目前，除了机动车尾气排放数据统计误差较大外，还存在设备良莠不齐、检测市场混乱、作弊手段繁多等问题，车虫寄生现象也非常普遍。

　　在环保部机动车排污中心工作直至退休的韩应健表示，一些检测站为了招揽生意，有用恶意软件造假的，有隐瞒真实排放数据的。他说，正是发现了这样的问题，2011年，环保部启动了全国范围的机动车检验机构检查整治工作。

　　据韩应健介绍，他本人也参与了此次检查整治。他说，通过对1000多家检测机构的检查，共发现200多种问题。

　　韩应健认为，2011年的那次检查整治并没有根治机动车检测中存在的问题，不规范问题、弄虚作假问题依然大量存在。

　　“车辆检测时，‘车主不得进入检测场地’，检测厂俨然成了秘密机构，检测报告成了秘密文件。”在颜梓清看来，这些均属于不合法的规定。她认为，这也导致了监管部门、环检机构和车主都无法说清检测数据的污染量。此外，检测数据虚假，买卖“绿标”现象严重。

　　颜梓清表示，环保部门对环检机构的监督管理存在走过场现象。

　　检测造假主要发生在维修环节

　　王逢铃是中国汽车行业协会副秘书长，沈弘是中国汽车维修行业协会综合检测工作委员会秘书长。汽车尾气检测正是王逢铃和沈弘所分管的行业。

　　据他们介绍，目前，全国共有2100多家综合检测站，担负着各种营运车辆的强制检测，其中包括尾气检测。

　　至于检测造假，沈弘有他的看法和分析。“最早的汽车尾气检测设备对作弊没有防范，一些检测站为了争取车辆，增加收入，会尽可能地让受检车辆合格；另外，检测员长时间从事检测工作，慢慢地对设备熟悉起来，也想出了很多作弊的方法。”沈弘说，环保部门已经掌握一些作弊的方法，并根据其中的作弊手段随时采取对策。

　　据沈弘介绍，到目前为止，北京市所有的机动车尾气检测工位都已实现了人机分离，“检测员接触不到设备，只有一个键盘可以摸到，计算机和设备被隔离在一个房间里，同时还有监控摄像，很难作弊”。在沈弘看来，作弊多是发生在维修环节。

　　据他介绍，最具代表性的作弊是更换三元催化器，“如果尾气不合格是因为三元催化器失效或损坏所引起的，到维修厂可以给你换一个，等检测合格后再换回来。”沈弘说，现在环保部门只是对出租车进行监控，要求所有出租车在三元催化器上打印号码并记录在案，检测尾气时要核对号码，以防止更换作弊，但对社会车辆还没有这样的要求。

　　建议启动机动车检测专项整治

　　2014年10月，发改委、环保部等12部门联合发布了加强“车油路”统筹加快推进机动车污染综合防治方案的通知，要求从2015年起开展环保检验机构专项整治工作，对所有检验机构进行全面核查，对弄虚作假玩忽职守的机动车尾气检测机构，依法依规予以处罚，纳入黑名单管理，并向社会公布。

　　颜梓清认为，在进行环保检验机构专项整治时，应全面清查检测设备，计量和环保部门要委托专业技术机构对检测设备技术进行全面考评，对不符合国家标准和检测数据误差高于10%的设备要禁止检测。同时，还要敢于打破检测认证机构的垄断，加快发展第三方检验检测认证服务，让不同所有制检验检测认证机构平等参与市场竞争。

　　姚圣卓则建议，全国重点污染地区应统一尾气检测方法，同时，还要加快相关标准、法规、规程和技术要求的制定、补充和修订工作；加大对检测机构、检测设备作假、作弊的查处力度。

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