档案保管费 还要换着“马甲” 收到何时?

　　背景数字

　　目前市面上,托管档案是选择单纯保管的多,还是委托人事代理的多?目前官方无准确统计数字,但据新快报记者从广州某大型人才市场了解到的数字可见一斑。该市场委托人事代理的档案约30万份,其中将近半数是沉睡档案(即俗称死档),另一半档案中,约1/3选择单纯的档案保管服务,剩余2/3选择真正意义上的人事代理,但其中约80%—90%是通过单位或集体委托人事代理形式,真正个人意义上委托人事代理服务的不到20%。“通过单位或人事代理委托人事代理的,具体每个单位因服务内容不一,收费标准也不一定是都是380元/年,但总体而言,委托人事代理的比重要高于选择单纯档案保管。”

　　广州多家人才市场收费存乱象

　　收费价格不公示收费项目不能自主选择

　　新快报记者连日来暗访发现,广州多个大人才市场在人事代理收费时存在一些不规范现象,比如价格不公示、消费者缺乏选择权等。

　　乱象1:半数人才市场收费不公示

　　在新快报记者走访的14家市、区人才市场中,除了花都区人才市场不收取人事代理费,萝岗区未对个人提供人事代理服务外,有12家存在人事代理费收费项目。这其中只有5家人才市场在显著位置进行了价格公示,南方人才市场、天河区人才市场、天河区人才交流服务中心、荔湾区人才市场、海珠区人才市场、白云区人才市场、番禺区人才市场等7家人才市场未在显著位置进行价格公示。

　　省市物价部门昨日向新快报记者表示:无论是经营性收费(如人事代理费),还是行政事业性收费(如档案保管费),都应进行价格公示,“这是价格法的要求,物价部门下发的收费文件中也做了明确要求”。据了解,现行收费依据粤价[2004]194号文中明文规定:有关收费单位应在收费场所显著位置公布服务程序、服务项目和收费标准等,实行收费公示。

　　乱象2:人事代理服务只能选整体,不能选单项

　　根据粤价[2004]194号文规定,人事代理费分为整体服务和15项单项服务,消费者可自由选择整体服务,或者单项、其中的几项服务。不过新快报记者在暗访中发现,存在人事代理服务的12家人才市场中,仅天河、南沙和从化三个区的人才市场明确表示可以自由选择外,其余9家人才市场都不可以自由选择。

　　荔湾区人才办工作人员表示,通过该市场办理人才引进入户,需一次性缴纳3年共计1140元人事代理费。且如果档案放不够3年,钱也不能退。而白云区人才办工作人员则表示,“我们这里(人事代理费)只能一年一年地交,不能选单项服务”。广州一家大型人才市场相关负责人则坦言,这是一种长期以来的行业现象,“大家的做法都是这样”。

　　针对上述做法,市物价局方面昨日表示,“应提供单项服务的选择,省文件中有单项服务标准的”。而省物价局相关负责人则表示,(不能选择单向)这种做法不行,涉嫌强制服务。

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关键词：保管,档案,人才市场