烟草提税:消费税改革提速

来源: 中国企业报 作者: 2015-05-18 17:18:07
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  自5月10日起,国家将卷烟的批发从价税税率由原来的5%提高到11%,烟草价格也随之上涨10%,以此推算,今年烟草行业上缴税费总额将超过1万亿元。

  作为受烟草危害最严重的国家之一,中国虽然一直在推行禁烟,但效果并不佳。这次“以税控烟”是否能达到预期效果?同时,深化财税体制改革背景下,烟草税上调是否意味着我国消费税改革的提速?

  调税带来“一举多赢”

  5月9日,虽然是周六,因接到烟草调税通知,一些地方烟草专卖机构工作人员还是回到工作岗位上,加班应对。

  根据财政部、国税总局的提税要求,5月10日起,国家烟草专卖局将卷烟批发价上调6%,并按照零售毛利率不低于10%的原则同步提高建议零售价格。

  《中国企业报》记者近日走访了北京市多家烟酒商店发现,大部分香烟价格已经上调,不同品牌的香烟涨价幅度略有差异,总体上看,与原来的价格相比,上涨的幅度大概在10%左右,比如原来10元一盒的香烟涨至11元。

  烟酒商店老板王先生告诉记者,接到涨价通知后,及时对不同品牌香烟的价格标签进行了更换,各种香烟基本都调价到位。

  对于调整卷烟消费税是否会对生意造成影响,王先生表示,应该不会产生多少影响,“抽烟的人不会因为香烟涨价了就不抽,对抽烟者来说习惯不太可能一下改掉的。”

  王先生还告诉记者,其实涨价前两天,来买烟的人增加了不少,一些烟民趁涨价之前“囤货”。

  从事房地产生意的宋明是一位有近20年“烟龄”的老烟民,平时每天要抽2包烟,而且习惯上只抽一个牌子。他告诉记者,他的抽烟费用每个月都超过1000元,“我知道抽烟对身体不好,很想戒掉,也戒了好几次,但都没有成功,其实很多时候抽烟是为了生意上的应酬需要,慢慢地烟瘾就大了。”

  这次烟草调税已经是中国第五次调税,1994年我国确定烟草消费税制,随后的1998年、2001年、2009年又对烟草消费税分别进行过调整。有数据表明,我国卷烟平均售价已从2001年的每盒3.082元上涨到2014年的11.73元,年均增长10%左右。

  值得一提的是,2009年中国加入《世界卫生组织烟草控制框架公约》,当年对烟草税做了最大幅度地调整,烟草售价税率提高到43.4%。

  不过,与发达国家相比我国的烟草消费税还是偏低的,国际上建议的烟草消费税至少要占零售价格70%的水平。数据显示,我国香烟零售价在G20国家中最为低廉。

  目前中国从事烟草种植的农民有160多万户,烟草零售商520多万家,从生产到销售全链条与烟草行业相关的人群多达2000多万人。

  业内人士指出,在我国深化财税体制改革背景下,烟草税的上调既是消费税改革的有力推动,又增加了财政收入,同时达到控烟的目的,可谓一举多赢。

  数据显示,去年整个烟草行业为国家贡献了9110.3亿元的税费收入。有分析认为,今年烟草行业上缴税费总额将超过1万亿元。

  国家烟草专卖局经济研究所副所长李保江此前对媒体表示,此次烟草税价调整,一个很重要的意义就是完善了烟草消费税的政策。这次调整的重点是烟草批发环节,改变了过去烟草税过度集中在生产环节的做法,对于促进烟草统一大市场建设、打破地方保护、促进烟草要素资源优化配置具有重要意义。

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关键词:改革,消费税,烟草

责任编辑:解娜娜