提高烟草消费税“一举两得”

　　财政部、国家税务总局8日发布消息，经国务院批准，自5月10日起，将卷烟批发环节从价税税率由5%提高至11%，并按0.005元／支加征从量税。此举，既有利于控制吸烟人数，又有利于增加国家税收，可谓“一举两得”。

　　一份来自全球23个国家100多位控烟研究人员的项目报告显示，全球越来越多的国家选择提高烟草税来实现控烟，包括发达国家、发展中国家，这也是目前证明最有效的烟草控制方法。卷烟消费税如能提高2倍，卷烟零售价格可增加约1倍，而卷烟消费将至少降低30%，同时还会增加国家税收。

　　据悉，我国为了达到控制吸烟人数、增加国家税收的目的，分别于1994年、1998年、2001年、2009年对烟草消费税进行过四次调整。其中，2009年的调整中，在生产环节，调整了计税价格，提高了消费税税率，同时，卷烟批发环节还加征了一道从价税，税率为5%。

　　我国是世界上最大的烟草生产国和消费国。根据国家卫生计生委的数据，全国吸烟人数超过3亿，15岁以上的人群吸烟率为28.1%。此次提税迎合了当前国际上普遍对烟产品课以重税的大趋势，凸现出我国以重税控烟的决心。

　　事实上，我国作为全球最大的烟草消费和生产国，要真正实现控烟的目的，依然任重道远。据估计，每年有100万中国人死于和烟草有关的疾病，这个数字是世界上最高的，占全球每年相关死亡人数的六分之一，这便是例证。

　　然而，不管怎么说，一个无可否认的事实是，此次我国赶在5月31日“世界无烟日”到来之前提高烟草消费税，加之我国各地禁止在公众场合抽烟，以及减少香烟产品广告，加大吸烟有害健康宣传力度，在香烟包装上印上对健康有害的图示，必将在保障国家烟草税收稳步增长的前提下，对控制和减少全国烟民人数起到积极的促进效应。从这个意义上讲，这毕竟是一件“一举两得”的好事。

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