河北实施先照后证 31项工商登记改后置审批

　　9月2日，河北省政府举行新闻发布会，向社会各界发布《关于落实“先照后证”改革决定加强市场监管工作的实施意见》和《河北省31项工商登记前置审批事项改为后置审批事项监管清单》。

　　河北省工商局党组副书记、副局长金洪钧表示，“截至8月底，河北省实有各类市场主体249.6万户，在全国排第10位。‘先照后证’改革促进了工商注册便利化，预计将会带来新一轮市场主体的增长高峰。”

　　“对31项改为后置审批事项，在办理营业执照时，不得再要求申请人提交许可证件。”据金洪钧介绍，8月28日，河北省政府研究通过了《关于落实“先照后证”改革决定加强市场监管工作的实施意见》和《河北省31项工商登记前置审批事项改为后置审批事项监管清单》，决定从9月1日起在全省全面实施31项工商登记前置审批事项改为后置审批。

　　此31个项目为：自费出国留学中介服务机构资格认定，煤炭开采，废弃电器电子产品回收处理许可，国际海上运输业务及海运辅助业务经营审批，国际船舶管理业务经营审批，国内水路运输业务及海运辅助业务经营审批，从事港口经营许可，兽药生产许可证核发，拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定，兽药经营许可证核发，农业机械维修技术合格证书核发，中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构设立审批，中外合资经营、中外合作经营的演出场所经营单位设立审批，港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批，港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批，台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构的审批，台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位的审批，设立内资演出经纪机构审批，设立中外合资、合作经营娱乐场所审批，设立内资文艺表演团体审批，设立内资娱乐场所审批，设立互联网上网服务营业场所经营单位审批，公共场所卫生许可(不含公园、体育场所、公共交通工具)，外商投资广告企业设立分支机构审批，口岸卫生许可证核发，进出口商品检验鉴定业务的检验许可，电影发行单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批，电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批，旅行社经营出境旅游业务资格审批，外商投资旅行社业务许可，旅行社业务经营许可证核发。

　　金洪钧表示，各级工商部门对改为后置的审批事项，一律不再作为登记前置，不得再要求申请人提交相关审批部门的许可证，对提交材料齐全、符合法定形式的，直接核发营业执照；提醒申请人在取得营业执照后依法到相关许可部门办理许可手续，方可开展相关经营活动。要及时将市场主体的登记、备案信息通过河北省市场主体信用信息公示系统向社会公示，供相关审批部门、社会公众查阅和监督。要全面加强登记窗口建设，简化审核流程，提高登记效率和服务水平，打造规范统一、便捷高效的服务窗口，促进市场主体持续稳定增长。

　　《关于落实“先照后证”改革决定加强市场监管工作的实施意见》要求各级各有关部门要加快转变监管方式，通过采取建立监管清单制度、制定监管实施办法、建设信息公示系统、建立信用约束机制、完善协同监管机制、引导市场主体自律、建立社会监督机制等措施，形成审批监管、行业监管、属地监管、综合监管相协调的市场监管机制。

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