“举证倒置”：最亲民的制度设计缓解讼累

　　回放

　　众所周知，举证难一直是制约消费者顺利维权的主要障碍。许多消费者在遭受商家侵权后，因为举证艰难而无法获得应有的赔偿。这样的案例不仅在一定程度上“浇灭”了消费者的维权热情，也使部分不法经营者更加肆无忌惮。不过，这样的局面在去年新《消法》正式实施后，有了质的转变。新《消法》提出了举证责任倒置的规定，在出现纠纷时，由经营者承担有关瑕疵的举证责任，为消费者免去了举证难的后顾之忧。

　　颠覆法律传统

　　谁主张、谁举证，是我国《民事诉讼法》中有关举证的规定。长期以来，消费者维权投诉或起诉时也依照此原则进行举证。不过，在实际维权实践中，这样的规定受到了现实的挑战。当消费者权益受损时，必须拿出产品存在瑕疵的证据，才能依法获得赔偿。然而，由于一些商品或服务的技术含量较高，再加上消费者无法掌握产品的关键信息，消费者维权举证时往往面临重重困难。

　　消费者卢某就遭遇过维权举证难的窘境。卢某购买一款手机后，发现该手机经常自动关机且短时间内无法重启。维修人员认为是卢某使用不当所致，而卢某坚持认为是手机本身存在质量问题。卢某曾希望找权威机构进行检测，不过面对高昂的检测费用，卢某只好作罢，放弃了维权的念头。

　　实际上，在2014年3月15日之前，我国消费者维权时面对的就是这样的艰难环境。为了保障消费者的合法权益，缓解消费者讼累，鼓励消费者的维权热情，去年3月15日正式实施的新《消法》对举证责任进行了颠覆性的规定。新《消法》第二十三条规定：“经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起6个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。”

　　由谁主张谁举证，到现在部分商品和服务实行举证责任倒置，在众多法律界人士眼中，这是新《消法》中有关举证问题的最重要转变。新《消法》为消费者维权打通了关键障碍，为消费者卸下了压在肩头的的包袱，降低了消费者的维权成本，从源头解决了消费者维权举证难的问题。众多专业人士先后表示，此后，消费者举证难的局面或将得到根本性的改变。

　　举证责任倒置对经营者也是一大考验。在新《消法》之下，经营者的义务再度被强化，必须在经营中加强对产品质量的监督与管理，避免侵犯消费者的权益，否则一旦出现纠纷，经营者将陷入自证清白的举证漩涡，影响企业的经营与发展。这也将倒逼经营者注重产品质量，从长远来看，有利于我国消费领域的健康发展。

　　祛除维权顽疾

　　从新《消法》的规定即可看出，机动车、电器和装修服务是举证责任倒置的重点领域。相关条款出台后，我国各地的消费者也在这几个领域内，集中向不法经营者“发难”，并运用举证责任倒置的规定成功维权。

　　去年5月，山东省的黄女士购买了一台电冰箱，没想到仅4个月后就出现严重故障，无法使用，而商家却以“冰箱损坏系突然停电又马上送电造成”为由拒绝为黄女士保修，向其索要500元维修费。黄女士认为是冰箱本身存在质量问题，于是向当地工商部门投诉。当地工商执法人员运用新《消法》中举证责任倒置的相关规定，要求商家出具证明报告，商家表示无法出具。经过当地工商执法人员的调解，商家表示，将严格按照新《消法》的规定，对商品负责，并进行免费维修。举证责任倒置让黄女士成功维权。

　　无独有偶，去年浙江省的蒋女士发现其购买的汽车在怠速时发动机噪音较大，经4S店维修后，情况依然没有改善。随后，汽车生产厂家回复称噪音并不大，而且国家没有衡量汽车噪音的标准。蒋女士对这样的结果并不满意，于是向当地工商部门投诉。当地工商部门先后进行了4次调解，最终依照新《消法》认定经营者举证不力，应予以整车调换。最终经营者对蒋女士的汽车进行了回购，向其出售了其他型号的新车。

　　条款仍需细化

　　不可否认，举证责任倒置的条款在家电、汽车和装修领域维权过程中成果显著，在过去一年时间内，我国大多数省市都针对这几个领域发布了消费者成功维权的案例。不过，由于新《消法》中并未明确提及其他领域，仅用了“等”来概括其他领域，在实际维权过程中，也给执法部门及消费者带来了一些困惑。

　　此外，在运用相关条款维权的过程中，消费者也担心经营者在检测或举证过程中，出于自身利益的需要，“胳膊肘往里拐”，人为改变检测报告，损害消费者的权益。在实际的维权中就曾出现类似的案例。维权专业人士表示，由于缺乏统一的举证标准，如何确保经营者举证的公正性与客观性，是以后需要解决的重要问题。

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关键词：新消法,举证倒置,举证难