中国质量发展观测报告：食品质量满意度最低

　　三、食品质量满意度最低

　　《2013年中国质量发展观测报告》中的数据显示，在产品中质量满意最高的是家用电器，最低的是食品。二位，给我们分析一下，决定这种格局的主要原因是什么？

　　程虹：第一，我们国家的家用电器是在80年代就开放了竞争， 35年来质量取得了巨大的进步；第二，家用电器行业的集中度非常高，无论是监管还是项目的选择都是非常残酷的。食品行业的集中度太低，我们国家肉制品厂商现在还有几千家，监管是非常困难的；第三，中国消费者很可怜的，因为他们基本上没有消费指南，美国消费者报告每期发行量2000万份的杂志，告知消费者哪些产品是值得购买的，哪些产品可能是有风险的。

　　我们知道，瑞士的食品质量在世界上是十分知名的。要让企业能够有动力去抓好质量，最重要的是什么？

　　程虹：我去年专门到瑞士去考察一次，瑞士拥有全球最大的食品企业雀巢，包括它的牛奶、咖啡、奶粉都是非常好的。从瑞士的经验来看，做出一个好的食品企业，第一，企业规模要足够大，市场竞争要足够充分；第二，消费者有比较充分的信息，法律学界、新闻界的高校研究是非常重要的，能够给消费者提供很多消费指南。

　　本周，食品安全领域曝出一大丑闻：麦当劳、肯德基、必胜客等国际知名快餐连锁店的肉类供应商——上海福禧食品有限公司存在大量采用过期变质肉类原料的行为。消费者一时间对洋快餐失去了信心。对这一事件，二位怎么看？解决质量问题的出路在哪里？

　　程虹：这件事不奇怪，因为质量安全本来就是不确定的，在中国出现更不奇怪。我不太相信一个好的企业家基于善良的道德可以生产好的产品，一定要基于利益。如果我是福喜厂家，我也会算一下被查处到的概率有多大，即使查处以后，我会破产吗，我能赔多少，它和我所能获得的利益成比例吗？在我们国家的这样一种体制之下，企业作出这样的行为是非常正常的。通过福喜背后，要反思我们的质量监管，要反思我们对企业质量的违法成本的惩处。

　　胡钢：首先，福喜母公司母公司的老板有道歉声明，但是只是看到文字版的说明，在我的印象中，当年丰田出了事以后，丰田章男到美国国会做证的时候哭得稀里哗啦的，但是我们为什么没有看到美国这位负责人有真诚的道歉和鞠躬，这是道义上的问题；第二，前年武汉市有一个电视问政的节目，也涉及到食品安全，结果当地武汉市的食品监管的局长就做了鞠躬道歉，这个很好，因为食品安全法明确规定，监管机构有法定的职责，适当履行自己的职责，当地的监管机构也做了相关的行政的检察的工作，但是事实上是没有查出问题的，你可以说是被蒙蔽了，但是从这种角度来说，当地的监管机构的负责人是不是也可以鞠躬道歉一下，至少是职业操守的体现。

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