国务院食安委六大措施全面提升农产品质量

　　从国家食药监总局官网获悉，11月12日-13日，国务院食品安全委员会在福建厦门召开全国治理“餐桌污染”现场会，推广福建“治理餐桌污染、建设食品放心工程”经验，交流农产品质量和食品安全监管创新举措，启动农产品质量安全县和食品安全城市创建试点活动。

　　会议对近年来农产品质量和食品安全工作进行了总结，对下一步工作提出了要求。国家食品药品监管总局和农业部在会上签署了合作协议，双方将建立“从农田到餐桌”衔接顺畅、良性互补的协作制度。

　　会议要求，各地要以党的十八届三中、四中全会精神为指引，学习借鉴福建的好做法、好经验，用改革的思维、法治的精神，认真履行职责，不断探索管理模式，全面提升农产品质量和食品安全治理能力和水平。

　　一要以深化改革为契机，加快健全监管体系。坚定不移推进食品安全监管体制改革，抓紧把市县两级监管机构组建到位，把监管触角延伸到乡村(社区)，加快生猪屠宰监管职能划转到位。

　　二要以基层基础为重点，系统推进能力建设。加大投入支持力度，强化风险监测、检验检测、追溯管理等技术手段，充实基层监管执法力量和执法装备。加强干部队伍培训，增强依法行政能力，建设一支秉公执法、权威高效的监管队伍，为治理农产品质量和食品安全问题打下坚实基础。

　　三要以法治建设为要务，依法履行监管职责。加快建立最严格的覆盖种植养殖、生产加工到流通消费全过程的监管制度，抓紧弥补法律法规缺失，不断健全新的规章制度，让各项监管工作有良法可依、有善政可循。严格监管、严惩重处违法违规行为，让生产经营者自觉履行主体责任，不敢、不能、不想以身拭法。领会好、落实好四中全会《决定》关于食品安全领域内综合执法的要求，加强基层执法力量和执法规范化建设，为治理农产品质量和食品安全问题构建良好的法治秩序。

　　四要以问题导向为常态，着力加强风险防范。坚持把查找问题作为监管工作的常态，努力排查化解各种风险隐患，同时在解决问题中查缺补漏、强化管理、完善机制，倒逼生产经营主体落实质量安全管理措施。

　　五要以钉钉子精神抓落实，齐抓共管保安全。加快建立企业首负责任制，把农产品质量和食品安全与企业发展牢牢捆绑。进一步完善督查考核制度，落实将农产品质量和食品安全纳入地方政府绩效考核、社会管理综治考核的要求。发挥好食品安全办综合协调作用，为社会共治搭建平台，凝聚齐抓共管的合力。

　　六要以创建活动为抓手，发挥示范带动作用。通过农产品质量安全县和食品安全城市创建试点，以点带面，激励各级政府更加重视和加强农产品质量和食品安全工作。

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关键词：国务院,食安委,农产品质量