“累坏”点验钞机曝出质量漏洞

　　质量漏洞曝管理黑洞

　　据了解，金融机具行业是一个包括图像识别、磁图像识别、数字信号处理、智能控制、传感器测控、光学、精密机械制造等多项先进技术的行业。近几年，随着2012年底金融监管部门实行“假币零容忍”、“提升流通币票面整洁度”等硬性要求，对于纸币的流通监管在不断加强。我国纸币流通量大，纸币处理环节较多，尤其是严峻的纸币反假形势，促使银行进一步加快金融机具升级换代的速度，推广使用自动化智能化程度更高、鉴伪能力更强的金融机具，这推动了点验钞机等金融机具市场的高速增长。

　　2011年7月4日，国家质检总局修订并公布了《人民币鉴别仪产品生产许可证实施细则》，对人民币鉴别仪产品生产企业实施准入许可。据了解，截至目前，获得鉴别仪生产许可证的企业有72家，其中A级资质29家。据公安部的新国标主要起草人透露，即便有29家拿到A级资质生产许可的企业，但真正能生产出符合A级点验钞机质量要求的，只有四五家左右。其余的企业，有的没有技术研发能力，有的甚至连生产场地也没有。那么，它们是怎么拿到生产许可证的呢?据另外一位新国标起草人介绍说：“这很简单啊，找那些具备生产能力的企业买上若干台产品，换上自己的外壳，贴上自己的商标，然后再拿去检验就行了。”

　　那么，这些企业销售给各银行的产品是从哪里来的?又是怎么进入各大银行网点的呢?据专家介绍，目前，各银行对金融机具实行总行统一招标，招标时要进行产品各项性能的测试，测试合格后，由总行从中筛选出若干家企业作为入围产品，但最后选择哪家企业的产品，则由各家分行自主决定。

　　为将自己的产品打入银行，在招标测试环节，一些不具有生产能力的企业偷梁换柱，采取购买合格产品、换上自己外壳的做法，拿好的产品去进行测试。测试通过、招标入围之后，这些企业就去各个分行公关。这导致在招标采购环节，有技术研发能力、产品质量可靠的生产厂家往往最后并不一定能够中标，反而没有技术研发能力、甚至没有生产场地的企业往往通过各种手段中标。他们在拿到订单后，再委托别的企业贴牌生产。这些贴牌产品大部分来自浙江温州，由于被中标企业扒了层皮，被委托生产企业只能偷工减料。这些偷工减料的产品，由于省去了传感器、光谱和磁等元器件，成本往往很低，有的可能也就二三百元。加之监管不力，把关不严，这些不合格的贴牌产品就堂而皇之地进入到了各个银行网点。

　　记者以同行的身份联系浙江温州的一家点验钞机生产企业，询问是否可以委托他们贴牌生产银行专用的A类点验钞机。对方对此非常谨慎，但还是表示可以贴牌生产。至于这些流入银行的贴牌产品质量究竟如何，一位业内权威专家幽默地说：“谁用谁知道，银行自己最清楚。”

　　中国人民银行的新国标主要起草人告诉记者：“新国标规定了包括多光谱图像分析鉴别技术、紫外光学特征分析鉴别技术、磁图像分析鉴别技术和冠字号码识别技术等12种鉴别技术，其中要求银行专用的A类点验钞机至少具备9鉴别技术，如果真是达到这些指标要求，仅是原材料采购及生产加工成本就要达到4000元左右，如果再加上售后服务等，一台合格的A类点验钞机，成本就要达到5000元左右。现在银行采购价仅为两三千元，连原材料成本都不够，这样采购来的点验钞机能是好的吗?”

　　据介绍，点验钞机真正贵的都在“验”上，点验钞机首先要识读，没有了传感器，自然就不能识读，假币就会蒙混过关，这导致所采购的点验钞机往往最后变成了点钞机，只能“点”，不能“验”，这样的产品如何能够保证产品质量。另外，按照国家标准的规定，此类产品的使用寿命一般都要求3年，而这样偷工减料的产品，耐用度普遍很差，往往不到半年就会出现质量问题，这也难怪一些银行工作人员对一些质量怪象见怪不怪了。

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关键词：验钞机,质量漏洞,清点赃款,安全隐患